Във връзка с публикации в медиите,че МОСВ е съгласувало Общия устройствен план /ОУП/ на Варна и че до момента съгласуването е било бавено от министерството МОСВ прави следното уточнение:
МОСВ не е съгласувало ОУП на община Варна, защото към настоящия момент община Варна не е изпълнила своето задължение да внесе доклад по Екологична оценка и Доклад по оценка за съвместимост /ОС/ с НАТУРА 2000.
С писмо от декември 2008 г. МОСВ мотивира необходимостта от извършване на оценка за съвместимост и предостави цялата налична информация за защитените територии и защитените зони, на територията на община Варна, като даде достатъчно ясни и подробни указания относно обхвата на Доклада по оценка за съвместимост, както и за следващите стъпки от процедурата по ЕО. В писмото не е изисквано от община Варна да прави подробно проучване на биологичното разнообразие в засегнатите защитени зони, а оценка на настоящото състояние на всяка от тях по отношение на одобрени планове, програми, проекти и инвестиционни предложение с оглед отчитане на кумулативното въздействие и предлагане на адекватни смекчаващи мерки.
Едва в понеделник тази седмица община Варна поиска допълнителни уточнения относно докладите, които трябва да подготви, като до този момент консултация с МОСВ не е искана.
Във връзка с това искане на община Варна, МОСВ с писмо от 14.04.2009 г. даде допълнителни консултации и пояснения към указанията за обхвата на Доклада за оценка за съвместимостта на ОУП на община Варна със защитените зони от Натура 2000.
Обръщаме внимание, че съгласно нормативната уредба по околна среда, възложителят на плана следва да организира среща за обществено обсъждане на проекта на ОУП на Община Варна едновременно с докладите по ЕО и ОС, след като получи писмо от МОСВ с положителна оценка на качеството на Доклада за ОС. След приключване на обществения достъп се насрочва заседание на Междуведомствена комисия – специализиран състав на Висш експертен екологичен съвет, на което се взема решение за съгласуване или не на плана.
Съгласно действащата нормативна уредба по околна среда, всички Общи устройствени планове (ОУП) са предмет на задължителна екологична оценка (ЕО). Когато планът териториално засяга защитени зони, процедура по оценка за съвместимостта (ОС), се провежда чрез процедурата по екологична оценка.
Задълженията на възложителите на плановете /в случая община Варна/, както и на компетентните органи по околна среда са регламентирани достатъчно ясно в Закона за опазване на околната среда (ЗООС), Наредбата за условията и реда за извършване на ЕО на планове и програми (Наредбата за ЕО), Закона за биологичното разнообразие (ЗБР) и Наредбата за условията и реда за извършване на оценка за съвместимостта на планове, програми, проекти и инвестиционни предложения с предмета и целите на опазване на защитените зони (Наредбата за ОС).
Процедурата по ЕО се съвместява изцяло с действащите процедури по изготвяне и одобряване на съответния план по реда на Закона за устройство на територията.
ЕО трябва да бъде изготвена от независими експерти, включени в публичния регистър на експертите по ЕО и ОВОС на МОСВ, а ОС от експерти, отговарящи на изискванията, заложени в ЗБР. Тези експерти се избират от възложителя.