Отговор на въпрос от народните представители Ивелина Василева и Емил Христов от ПГ на ГЕРБ относно предприемане на мерки от страна на МОСВ за недопускане на нарушения в областта на законодателството по управление на отпадъците

31 януари 2020 | 13:34

УВАЖАЕМА ГОСПОЖО ВАСИЛЕВА,

УВАЖАЕМИ ГОСПОДИН ХРИСТОВ,

 

Във връзка със засиления контрол на дейности с отпадъци и съвместни проверки на държавни институции, регионалните инспекции по околна среда и води, органите на Министерство на вътрешните работи, ДАНС и др., зачестиха случаите  на установено нерегламентирано съхранение на отпадъци на територията на страната. Нарушителите на нормативните изисквания извършат опити за освобождаване от тези отпадъци и изхвърлянето им на неразрешени за целта места.

Въз основа на постъпилата към момента информация от контролните органи, можем да се направят следните изводи:

  1. Констатираните нарушения са при превозите на отпадъци, предмет на общи информационни изисквания от т.нар. „зелен списък“, които не подлежат на предварително нотифициране и съгласие.
  2. Повечето от огласените случаи се касаят за смесени отпадъци с битов произход, представяни за отпадъци от пластмаса и каучук, с цел да се избегне процедура по предварителна нотификация и съгласие.
  3. Преобладаващите нарушения са с отпадъци с кодове 19 12 04 (пластмаса и каучук), 19 12 10 (горими отпадъци (RDF –модифицирани горива, получени от отпадъци) и 19 12 12 (други отпадъци (включително смеси от материали) от механично третиране на отпадъци, различни от упоменатите в 19 12 11).
  4. В много от случаите получател на отпадъците е едно и също  дружество регистрирано като търговец и брокер, което няма право да действа като „получател/вносител” за целите на трансграничен превоз на отпадъци за България.

Като превенция за недопускане на посочените нарушения се предприемат следните мерки:

  • Въвежда се извършване на 100% физически контрол на границите на Съюза и на страната ни от органите на Главна дирекция "Гранична полиция" и на звената "Пътна полиция" в областните дирекции на МВР при превози на отпадъци с кодове 19 12 04 (пластмаса и каучук), 19 12 10 (RDF модифицирани горива) и 19 12 12 (смесени отпадъци);
  • Разработени са инструкции за взаимодействие между Агенция „Митници”, Министерство на околната среда и водите, Министерство на вътрешните работи (Главна дирекция "Гранична полиция" и на звената "Пътна полиция" в областните дирекции на МВР) и Министерството на околната среда и водите за повишаване ефективността на контрола върху трансграничния превоз на отпадъци;
  • Въвежда се уведомителен режим за превозите на отпадъци от т.нар. „зелен списък“. Най-малко три работни дни преди началото на всеки превоз се изпраща до РИОСВ (по местоназначение на отпадъците) копие на попълнен формуляр по Приложение VII на Регламента за превоз на отпадъци, подписан в поле 12;
  • Подготвят се законодателни промени свързани с въвеждането на банкови гаранции за всички площадки, на които се  извършват дейности с отпадъци, както и за търговците и брокерите на отпадъци;
  • Създава се оперативен център за контрол на трансграничния превоз на отпадъци в Министерството на околната среда и водите. В центъра се получава информация в реално време за всеки отделен превоз преминаващ през границите на Република България. Информацията се разпределя към съответната РИОСВ за територията на която са предназначени за третиране отпадъците, с цел проследяване на товара и контрол на оползотворяването. Операторите в центъра осигуряват координация и взаимодействие с всички контролни органи по Регламента за превоз на отпадъци.

В допълнение са предприети мерки за засилване на контрола на площадки и съоръжения за дейности с отпадъци. През 2019 г. във връзка с изпълнение на разпоредбите на Закона за управление на отпадъците и подзаконовите му нормативни актове, от регионалните инспекции са извършени общо 8 868 проверки. За установени нарушения по сектор „Отпадъци“ са издадени 224 наказателни постановления (НП), на стойност 822 900 лв.