Категории
Превантивна дейност

Консултации по доклад за екологична оценка на проект на на програма „Околна среда“ (ПОС) 2021-2027 г. (Варианти I - V)

Днес, 02.11.2021 г., на основание чл. 20, ал. 4 от Наредбата за условията и реда за извършване на екологична оценка, Министерство на околната среда и водите съобщава за открита процедура за провеждане на консултации по доклад за екологична оценка (ДЕО) с всички приложения към него на проект на програма „Околна среда“ (ПОС) 2021-2027 г. (Варианти I - V) с възложител Главна дирекция „Оперативна програма околна среда“ (ГД „ОПОС“) към Министерство на околната среда и водите.

 

 СЪОБЩЕНИЕ ЗА

ПРОВЕЖДАНЕ НА КОНСУЛТАЦИИ СЪГЛАСНО ГЛАВА ЧЕТВЪРТА ОТ НАРЕДБАТА ЗА УСЛОВИЯТА И РЕДА ЗА ИЗВЪРШВАНЕ НА ЕКОЛОГИЧНА ОЦЕНКА НА ПЛАНОВЕ И ПРОГРАМИ

по проект на програма Околна среда (ПОС) 2021-2027 г. (Варианти I - V) и Доклад за екологична оценка (ДЕО) с приложенията към него

  1. Информация за Възложителя на програмата:

Възложител: Главна дирекция „Оперативна програма околна среда“ (ГД „ОПОС“) към Министерство на околната среда и водите

Главен директор: Валерия Калчева

Пълен пощенски адрес: ГД ОПОС, гр. София, ул. „Уилям Гладстон“ № 67

Тел.: (+359 2) 940 60 82; Факс: (+359 2) 981 33 84; E-mail: programming@moew.government.bg

 

  1. Обща информация за предложената програма

 

а)         Основание за изготвяне на програмата

Изготвянето на оперативните програми беше стартирано в изпълнение на Предложенията за Регламенти на Европейския парламент и на Съвета за определяне на общоприложими разпоредби (Общ Регламент) и относно Европейския фонд за регионално развитие и Кохезионния фонд, които по време на процедурата по екологична оценка бяха одобрени (м.юни, 2021 г.), както следва:

  • Регламент (ЕС) 2021/1060 на Европейския парламент и на Съвета от 24 юни 2021 година за установяване на общо приложимите разпоредби за Европейския фонд за регионално развитие, Европейския социален фонд плюс, Кохезионния фонд, Фонда за справедлив преход и Европейския фонд за морско дело, рибарство и аквакултури, както и на финансовите правила за тях и за фонд „Убежище, миграция и интеграция“, фонд „Вътрешна сигурност“ и Инструмента за финансова подкрепа за управлението на границите и визовата политика (Общ Регламент) и
  • Регламент (ЕС) 2021/1058 на Европейския парламент и на Съвета от 24 юни 2021 година относно Европейския фонд за регионално развитие и относно Кохезионния фонд.

Националната законодателна база, съобразно която се изготвя Програма „Околна среда“ 2021-2027 г., включва, но не само:

  • Постановление № 142 на МС от 2019 г. за разработване на стратегическите и програмните документи на Република България за управление на средствата от фондовете на ЕС за програмен период 2021-2027 г.;
  • РМС № 196 от 11 април 2019 г. за одобряване на Анализ на социално-икономическото развитие на България 2007-2017 г. за определяне на националните приоритети за периода 2021-2027 г., изменено с РМС № 495/21.07.2020 г.;
  • РМС № 335 от 7 юни 2019 година за одобряване на индикативно финансово разпределение на средствата от Европейския социален фонд, Европейския фонд за регионално развитие и Кохезионния фонд за програмен период 2021-2027 г. по цели на политиката и програми, изменено с РМС № 496/21.07.2020 г.;
  • РМС № 368 от 25 юни 2019 г. за одобряване на списък с действия, отговорни институции и срокове за изпълнение на хоризонталните и тематичните отключващи условия за средствата от Европейския фонд за регионално развитие, Европейския социален фонд, Кохезионния фонд, Европейския фонд за морско дело и рибарство, фонд „Убежище и миграция“, фонд „Вътрешна сигурност“ и Инструмента за управление на границите и визите за програмен период 2021-2027 г.

Програма „Околна среда“ (ПОС) 2021-2027 г. е изготвена на базата на следните основни документи:

  • Доклад за България за 2019 г. – преглед относно предотвратяването и коригирането на макроикономическите дисбаланси, Приложение Г;
  • Препоръка на Съвета относно Националната програма за реформи на България за 2019 г. и съдържаща становище относно Конвергентната програма на България за 2019 г.;
  • Преглед на изпълнението на политиките на ЕС в областта на околната среда от 2019 г. – Доклад за България (EIR);
  • Анализ на социално-икономическото развитие на България 2007-2017 г. за определяне на националните приоритети за периода 2021-2027 г. (одобрен с РМС № 196/11.04.2019 г.);
  • Национални и европейски стратегически документи в сектор „околна среда“;
  • Проект на Споразумение за партньорство за програмен период 2021-2027 г.

б)         Период на действие и етапи на изпълнение на програмата

ПОС е изготвена за периода 2021-2027 г. с допустимост на разходите между 01.01.2021 г. и 31.12.2029 г.

в)         Териториален обхват

Териториалният обхват на ПОС 2021-2027 г. е на територията на Република България.

г)         Засегнати елементи от Националната екологична мрежа /НЕМ/

ПОС 2021-2027 г. е стратегически документ, който дава общата рамка и ще се прилага на територията на цялата страна. Дейностите, предвидени по Приоритет 3 „Биологично разнообразие“ се отнасят конкретно за елементи от НЕМ.

д)         Основни цели на програмата

Като резултат от опита, натрупан през предишните програмни периоди, вземайки предвид специфичните препоръки в Годишния доклад на ЕК за България за 2019 г. и отчитайки хоризонталния характер на политиките по околна среда и изменение на климата, за периода 2021–2027 г., са идентифицирани пет приоритета, които да бъдат финансирани по ПОС 2021-2027 г. - „Води“, „Отпадъци“, „Биологично разнообразие“, „Риск и изменение на климата“ и „Въздух“. Те са насочени към постигане на Цел на политиката 2 от Общия Регламент за 2021-2027. Предвидените инвестиции в мерки по петте приоритета ще допринесат за постигането на националните цели, определени в стратегическия рамков документ Национална програма за развитие България 2030, по-специално приоритети „Кръгова и нисковъглеродна икономика“ и „Чист въздух и биоразнообразие“ в ос на развитие 2 „Зелена и устойчива България“ и приоритет „Местно развитие“ в ос на развитие 3 „Свързана и интегрирана България“.

е)         Финансиране на програмата

Програма „Околна среда“ 2021-2027 г. ще бъде съ-финансирана от Европейския фонд за регионално развитие и Кохезионния фонд на ЕС и от държавния бюджет на Република България.

ж)        Срокове и етапи на изготвянето на програмата и наличие, нормативно регламентирано на изискване за обществено обсъждане или др. процедурна форма за участие на обществеността

В процеса на подготовка на програмата се провеждат консултации с обществеността, заинтересованите орани и трети страни по реда на Наредбата за условията и реда за извършване на екологична оценка на планове и програми (в сила от 01.07.2004 г., приета с ПМС № 139 от 24.06.2004 г., посл. изм. ДВ. бр. 70 от 7 Август 2020 г.).

В изпълнение на чл. 14, ал. 2 от ПМС № 142/2019 г. на 12.03.2021 г. е проведено обществено обсъждане.

  1. Информация за органа, отговорен за прилагането на програмата

Отговорен орган за прилагането на програмата като Управляващ орган е главна дирекция „Оперативна програма Околна среда” към Министерство на околната среда и водите.

  1. Орган за приемане/одобряване/утвърждаване на програмата

ПОС 2021-2027 г. се одобрява от Европейската комисия.

Редът за разработване на проектите на оперативни програми за програмен период 2021–2027 г., тяхното внасяне, разглеждане и одобрение на национално ниво е разписан в ПМС № 142/2019 г. На национално ниво проектите на програми се обсъждат от Съвета за координация при управлението на средствата от Европейския съюз и се одобряват от Министерския съвет, преди изпращането им за одобрение от Европейската комисия.

  1. Информация за начина на заплащане на дължимата такса в размер, определен съгласно Тарифата за таксите, които се събират в системата на Министерството на околната среда и водите

Дължимата такса в размер, определен съгласно Тарифата за таксите, които се събират в системата на Министерство на околната среда и водите, ще бъде заплатена при предоставяне на Искане за издаване на становище за екологична оценка.

  1. Място за публичен достъп

Проектът на ПОС 2021-2027 г. (Варианти I - V) и Докладът за ЕО с Нетехническо резюме и приложенията към него са предоставени за публичен достъп:

  • На интернет-страницата на главна дирекция „Оперативна програма Околна среда“: https://www.eufunds.bg/bg/opos/term/400;
  • В сградата на МОСВ, главна дирекция „Оперативна програма Околна среда“, гр. София, ул. „Уилям Гладстон“ № 67, всеки работен ден от 9.00 до 17.30 ч.
  1. Време за публичен достъп

30 дни от датата на публикуване на настоящото съобщение: от 02.11.2021 г. до 02.12.2021 г., включително

  1. Начин за изразяване на становище

Становищата и мненията могат да се депозират до 02.12.2021 г., включително:

  • на място чрез деловодството в сградата на МОСВ, главна дирекция „Оперативна програма Околна среда“, гр. София, ул. „Уилям Гладстон“ № 67 до 17:00 ч.;
  • по електронна поща: programming@moew.governmbg.
  • с писма на адрес: гр. София, ул. „Уилям Гладстон“ № 67.