УВАЖАЕМИ ГОСПОДИН ИВАНОВ,

УВАЖАЕМИ ГОСПОДИН БОНЕВ,

В отговор на поставеният от Вас въпрос относно финансовата политика на МОСВ по отношение на инвестиционни и неинвестиционни проекти на общините в Република България, бих искал да Ви информирам следното:

Към днешна дата Министерството на околната среда и водите (МОСВ) финансира общини чрез Оперативна програма „Околна среда 2014-2020“, Предприятие за управление на дейностите  по опазване на околната среда /ПУДООС/ и Финансовия механизъм на Европейското икономическо пространство ( ФМ на ЕИП) както следва:

1. Оперативна програма „Околна среда 2014-2020“

По оперативна програма „Околна среда 2014-2020“ се финансират проекти с бенефициент общини по следните приоритетни оси:

• Приоритетна ос 1 „Води“

За постигане на съответствие с Директива 91/271/ЕИО, Директива 98/83/ЕО, Директива 2013/51/ЕВРАТОМ и Директива 2000/60/ЕО се инвестира в изграждане на ВиК инфраструктура в агломерации с над 10 000 еквивалент жители.

Обявени са 4 бр. процедури на стойност 758 127 959 лв. насочени към общини. Договорени са 18 проекта на обща стойност  610 654 426 лв.

• Приоритетна ос 2 „Отпадъци“

За постигане на съответствие с йерархията при управлението на отпадъците, съгласно Директива 2008/98/ЕО и с целите, залегнали в националното законодателство се инвестира в мерки за подобряване управлението на битовите отпадъци.

Обявени са 8 бр. процедури на стойност 657 193 283 лв., насочени към общини. Договорени са 58 проекта на обща стойност 502 972 728 лв.

• Приоритетна ос 3 „НАТУРА 2000 и биоразнообразие“

За постигане на съответствие с Директива 92/43/ЕИО, Директива 2009/147/ЕО и Стратегия за биоразнообразието в ЕС 2020 (Цел 1 и 2) се инвестира в мерки и дейности съгласно Националната приоритетна рамка за действие за мрежата Натура 2000.

Обявени са 10 бр. процедури на стойност 27 632 223 лв. с допустими кандидати общини. Договорен е един проект на стойност 186 644 лв.

• Приоритетна ос 4 „Превенция и управление на риска от наводнения и свлачища“

За изпълнение на ангажиментите на страната по изискванията на Директива 2007/60/ЕО се инвестират средства за:

• Мерки за превенция и управление на риска от свлачища;
• Мерки за превенция и управление на риска от наводнения.

Обявени са 2 бр. процедури на стойност 85 519 199 лв. с допустими кандидати общини. Договорени са 9 проекта на обща стойност 22 593 458 лв.

• Приоритетна ос 5 „Подобряване качеството на атмосферния въздух“

За изпълнение на националното законодателство, транспониращо изцяло Директива 2008/50/ЕО относно качеството на атмосферния въздух се инвестират средства за:

• Преглед и анализ на общинските програми за качество на атмосферния въздух /КАВ/;
• Подпомагане на компетентните органи при изготвянето/преработването, изпълнението и контрола на общинските програми и развитие и оптимизиране на системите за мониторинг на качеството на атмосферния въздух /КАВ/;
• Мерки за намаляване на количествата ФПЧ10 и азотни оксиди от основните източници на замърсяване.

Обявени са 4 бр. процедури на стойност 614 822 102 лв. насочени към общини. Договорени са 37 проекта на обща стойност 614 221 396 лв.

Към днешна дата оперативна програма „Околна среда 2014-2020“ финансира общо 123 инвестиционни проекта на стойност 1 750 628 652 млрд. лв.

2. Предприятие за управление на дейностите по опазване на околната среда /ПУДООС/

Предприятие за управление на дейностите по опазване на околната среда /ПУДООС/ е създадено с чл. 60 от Закона за опазване на околната среда със статут на държавно предприятие по смисъла на чл. 62, ал. 3 от Търговския закон.

Предприятието финансира безвъзмездно екологични проекти и дейности на общини, отговарящи на приети от Управителния съвет приоритети в сектори „Управление на водите“, „Управление на отпадъците“ и сектор „Биоразнообразие“.

Предвид гореизложеното, актуалните действащи към момента приоритети на ПУДООС, са както следва:

Сектор „Управление на отпадъците“:

• „Финансиране на проекти за рекултивация на депа с прекратена експлоатация, обект на процедурата по нарушение № 2012/2082 за неизпълнение на задълженията от страна на Република България на член 14 от Директива 1999/31/ЕО на Съвета от 26 април 1999 г. относно депонирането на отпадъци.  ПУДООС осигурява средствата необходими за изпълнение на техническата рекултивация на депата, а задължение на общините е да финансират три годишната биологична рекултивация.“
• „Довършване на депа за твърди битови отпадъци или разширение на съществуващи регионални депа, които са останали без възможност за финансиране в системата на 24 - те нови регионални депа по ОП ” Околна среда 2007 – 2013 г.“
• „Финансиране на обекти или съ-финансиране на съпътстващи обекти, изпълнявани със средства от Европейския съюз или други източници“.

Сектор „Управление на водите“:

• Изграждане/доизграждане на канализационна мрежа и пречиствателни станции за отпадъчни води /ПСОВ/ за агломерации над 10 000 еквивалент жители, включени в списъка на Официално уведомително писмо по Нарушение № 2017/2082 от ЕК, за които не е постигнато съответствие с изискванията на Директива 91/271/ЕИО за пречистване на отпадъчни води;
• Изграждане/доизграждане на канализационна мрежа и пречиствателни станции за отпадъчни води /ПСОВ/ за агломерации между 2 000 до 10 000еквивалент жители, за които не е постигнато съответствие с изискванията на Директива 91/271/ЕИО за пречистване на отпадъчни води;
• Изграждане/ довършване/ разширение на канализационни мрежи и пречиствателни станции за отпадъчни води /ПСОВ/ за отпадъчни води от населени места до 2 000 постоянни жители, заустващи в Черно море или от населени места, административната граница, на които се намира на по-малко от 2 км от бреговата линия.
• Финансиране или съ-финансиране на ВиК обекти, които са съпътстващи обекти при изпълняване на проекти със средства от Европейски структурни и инвестиционни фондове (ЕСИФ).

           Допустими за финансиране са проекти в агломерациите, за които не е предвидено финансиране за изграждане на ВиК инфраструктура чрез Европейски структурни и инвестиционни фондове (ОПОС и ПРСР), включени в позитивен списък, предоставен от Дирекция „Управление на водите“, предвиждащ мерки,осигуряващи пълно съответствие с изискванията на Директива 91/271/ЕС за пречистване на отпадъчни води.

       Сектор „Ограничаване загубата на биологичното разнообразие и запазване на естествените екосистеми“:

• Опазване на редки и застрашени видове;
• Развитие на националната екологична мрежа Натура 2000.
• Повишаване на обществената информираност и общественото съзнание за ролята и значението на биоразнообразието за природните процеси и живота на хората.

Следва да се отбележи, че Министерство на околната среда и водите и Предприятие за управление на дейностите по опазване на околната среда провеждат ежегодно Кампания „Чиста околна среда“, която е придобила широка обществена популярност и се реализира успешно  над 17 години.

Бенефициенти в нея са общини и кметства, които получават финансиране в размер до 10 000 лева и училища и детски градини с финансиране в размер до 5 000лв. С решениe на Управителния съвет на ПУДООС ежегодно за кампанията се определя ресурс от 3 500 хил.лв.

През 2020 г. са класирани 232 проекта на общини и кметства, 132 проекта на детски градини и 110 проекта на училища на територията на цялата страна.

3. Финансов механизъм на Европейско икономическо пространство (ФМ на ЕИП)

В рамките на Финансовия механизъм на Европейското икономическо пространство ( ФМ на ЕИП) за програмен период 2014-2021 г., Министерство на околната среда и водите е определено за Програмен оператор на програма „Опазване на околната среда и климатични промени“.

По силата на Програмното споразумение за финансиране на програмата, средствата са насочени в областите по опазване на морските води, кръгова икономика и адаптация и смекчаване на климатичните промени.

Основни бенефициенти по програмата са общините в България. Средствата, които ще бъдат предоставени, чрез конкуренти процедури на общините са в размер на 16 млн лева.