Законодателство
Съобщение: Считано от 28.08.2019 г., съгласно изменения и допълнения в Закона за опазване на околната среда (ЗООС), (изм., ДВ, бр. 98 от 2018 г., в сила от 28.08.2019 г.), както и неговите подзаконови нормативни актове - Наредба за условията и реда за извършване на оценка на въздействието върху околната среда (Наредба за ОВОС), Наредба за условията и реда за издаване на комплексни разрешителни (Наредба за КР), Наредба за предотвратяване на големи аварии с опасни вещества и ограничаване на последствията от тях (Наредба за СЕВЕЗО) и Наредбата за условията и реда за извършване на екологична оценка на планове и програми, (приети с ПМС № 203 от 15.08.2019 г. и обн. ДВ, бр. 67 от 23.08.2019 г.), настъпват следните промени:
- Наредба за КР - промяна на компетентния орган от министъра на околната среда и водите на изпълнителния директор на Изпълнителната агенция по околна среда (ИАОС) за производството във връзка с указване на конкретна процедура за издаване на КР, в т.ч. и оптимизиране на реда и условията на процедурите;
- Наредба за СЕВЕЗО - промяна на компетентния орган от министъра на околната среда и водите на изпълнителния директор на ИАОС за производството по подаване и разглеждане на уведомление за извършена класификация, както и за всяка негова актуализация на предприятие и/или съоръжение с нисък или висок рисков потенциал, включително валидирането на класификацията, в т.ч. и оптимизиране на реда и условията на процедурите, както и дейността и начина на работа на комисиите, които осъществяват контрол чрез съвместни проверки на съоръженията и инсталациите класифицирани с нисък или висок рисков потенциал.
- Наредба за ОВОС – уреден е редът и механизмът за провеждане на обединена процедура, когато е налице инвестиционно предложение, което подлежи на задължителна ОВОС, издаване на комплексно разрешително и/или доклад за безопасност в случаите, когато едно предприятие е с висок рисков потенциал. Процедурата се провежда по искане на възложителя. Редуцирани са сроковете за произнасяне от страна на компетентния орган на всеки един етап от процедурата, както и документите и информацията, задължителни за представяне при процедура по ОВОС, които се изискват и при всяка една от другите две процедури. С постановяването на решението по ОВОС се прави заключение и по отношение на доклада за безопасност за предприятия с висок рисков потенциал и /или по отношение на процедурата по комплексно разрешително. Компетентен орган, в случаите на обединяване на процедурите е министърът на околната среда и водите.
- Наредба за условията и реда за извършване на екологична оценка на планове и програми - приведена е в съответствие на новите препратки от ЗООС, както и наименованието на Министерство на земеделието, храните и горите.
Закон за опазване на околната среда (ЗООС), обн. ДВ. бр.91 от 25 Септември 2002 г., посл.изм. и доп. обн. ДВ, бр.42 от 07 юни 2022 г.
Закон за защита от вредното въздействие на химичните вещества и смеси /ЗЗВВХВС/
НОРМАТИВНА УРЕДБА ПО СЕКТОРИ:
УПРАВЛЕНИЕ НА ХИМИКАЛИ:
ОЦЕНКА НА ВЪЗДЕЙСТВИЕТО ВЪРХУ ОКОЛНАТА СРЕДА (ОВОС):
- Конвенция за оценка на въздействието върху околната среда в трансграничен контекст, обн. ДВ. бр.86 от 1 Октомври 1999г., попр. ДВ. бр.89 от 12 Октомври 1999г., изм. ДВ. бр.5 от 12 Януари 2018г.
- Директива 2014/52/ЕС на Европейския парламент и на Съвета от 16 април 2014 година за изменение на Директива 2011/92/ЕС относно оценката на въздействието на някои публични и частни проекти върху околната среда
- Закон за опазване на околната среда (ЗООС), обн. ДВ. бр.91 от 25 Септември 2002 г., посл.изм. и доп. обн. ДВ, бр.42 от 07 юни 2022 г.
- Наредба за условията и реда за извършване на оценка на въздействието върху околната среда, обн. ДВ бр.25 от 18.03.2003 г., посл. изм. и доп. ДВ, бр. 67 от 23.08.2019 г.
Справка за резултатите от общественото обсъждане на проекта на ПМС за изменение и допълнение на нормативни актове на Министерски съвет, проведено в периода 20.06.2019 г. - 22.07.2016 г.
- Правилник за функциите, задачите и състава на Висшия експертен екологичен съвет към министъра на околната среда и водите , обн. ДВ, бр. 19 от 13.03.2015 г., изм. и доп. ДВ, бр. 67 от 23.08.2019 г.
- Правилник за функциите, задачите и състава на експертните екологични съвети (ЕЕС) към РИОСВ, утвърден със Заповед № РД-467/28.05.2013 г. на министъра на околната среда и водите, изм. и доп. с Правилник за изменение и допълнение на Правилника за функциите, задачите и състава на експертните екологични съвети към РИОСВ, утвърден със Заповед №РД- 223/06.04.2015 г. на министъра на околната среда и водите
- Заповед № РД-183/28.02.2020 г. на министъра на околната среда и водите за достъпа и реда за попълване, актуализиране и вписване на информация в Публичните регистри по чл. 102 от Закона за опазване на околната среда
ЕКОЛОГИЧНА ОЦЕНКА НА ПЛАНОВЕ И ПРОГРАМИ:
- Протокол за Стратегическа екологична оценка към Конвенцията за оценка на въздействието върху околната среда в трансграничен контекст (в сила от юли, 2010 г.)
- Закон за опазване на околната среда (ЗООС), обн. ДВ. бр.91 от 25 Септември 2002 г., посл.изм. и доп. обн. ДВ, бр.42 от 07 юни 2022 г.
- Наредба за условията и реда за извършване на екологична оценка на планове и програми, обн. ДВ, бр. 57 от 02.07.2004 г., посл. изм. и доп., обн. ДВ, бр. 70 от 07.08.2020 г.
- Справка за резултатите от общественото обсъждане на проекта на ПМС за изменение и допълнение на нормативни актове на Министерски съвет, проведено в периода 20.06.2019 г. - 22.07.2019 г.
- Правилник за фунциите, задачите и състава на Висшия експертен екологичен съвет към министъра на околната среда и водите, обн. ДВ, бр. 19 от 13.03.2015 г., изм. и доп. ДВ, бр. 67 от 23.08.2019 г.
- Правилник за функциите, задачите и състава на експертните екологични съвети (ЕЕС) към РИОСВ, утвърден със Заповед № РД-467/28.05.2013 г. на министъра на околната среда и водите, изм. и доп. с Правилник за изменение и допълнение на Правилника за функциите, задачите и състава на експертните екологични съвети към РИОСВ, утвърден със Заповед №РД- 223/06.04.2015 г. на министъра на околната среда и водите
- Заповед № РД-183/28.02.2020 г. на министъра на околната среда и водите за достъпа и реда за попълване, актуализиране и вписване на информация в Публичните регистри по чл. 102 от Закона за опазване на околната среда
КОНТРОЛ НА ОПАСНОСТИТЕ ОТ ГОЛЕМИ АВАРИИ:
Национално законодателство
- Закон за опазване на околната среда, Глава седма “Предотвратяване и ограничаване на промишленото замърсяване”, Раздел I "Контрол на опасностите от големи аварии"
- Ново: Наредба за предотвратяване на големи аварии с опасни вещества и за ограничаване на последствията от тях, Приета с ПМС № 2 от 11.01.2016 г., обн., ДВ, бр. 5 от 19.01.2016 г., в сила от 19.01.2016 г.
Европейско законодателство
- Директива 2012/18/ЕС на Европейския парламент и на Съвета от 4 юли 2012 година относно контрола на опасностите от големи аварии, които включват опасни вещества, за изменение и последваща отмяна на Директива 96/82/ЕО на Съвета
Международно законодателство
- Конвенция за трансграничните въздействия на промишлените аварии, подписана от Р. България на 18.03.1992 г. в Хелзинки, Финландия, Ратифицирана със закон, приет от 37-о Народно събрание на 16.03.1995 г. – ДВ, бр. 28 от 28.03.1995 г., обн., ДВ, бр. 68 от 4.09.2015 г., в сила от 19.04.2000 г.
КОМПЛЕКСНИ РАЗРЕШИТЕЛНИ:
Национално законодателство
- Закон за опазване на околната среда , Глава седма “Предотвратяване и ограничаване на промишленото замърсяване”, Раздел II "Комплексни разрешителни"
- Ново: Наредба за условията и реда за издаване на комплексни разрешителни
Европейско законодателство
-
Директива 2010/75/ЕС НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА от 24 ноември 2010 година относно емисиите от промишлеността (комплексно предотвратяване и контрол на замърсяването)
Международно законодателство
Протокол за регистрите за изпускане и пренос на замърсители към конвенцията за достъпа до информация, участието на обществеността в процеса на вземането на решения и достъпа до правосъдие по въпроси на околната среда
ЕКОЛОГИЧНА ОТГОВОРНОСТ:
Национално законодателство
- Ново! Закон за опазване на околната среда, Преходни и заключителни разпоредби, § 9, ал. 2
- Ново! Закон за отговорността за предотвратяване и отстраняване на екологични щети
- Наредба за условията и реда за определяне на отговорността на държавата и за отстраняване на нанесените щети върху околната среда, настъпили от минали действия или бездействия, при приватизация
- Наредба № 1 от 29.10.2008г. за вида на превантивните и оздравителните мерки в предвидените случаи от Закона за отговорността за предотвратяване е отстраняване на екологични щети и за минималния размер на разходите за тяхното изпълнение
- Ново! Наредба за публичния регистър на операторите, които извършват дейностите по приложение № 1 към чл.3, т. 1 от Закона за отговорността за предотвратяване и отстраняване на екологични щети
Европейско законодателство
- Директива 2004/35/ЕО от 21 април 2004 г. относно екологичната отговорност по отношение на предотвратяването и отстраняването на екологични щети
-
Регламент (ЕС) 2019/1010 на Европейския Парламент и на Съвета от 5 юни 2019 година относно привеждането в съответствие на задълженията за докладване в рамките на законодателството, свързано с околната среда, и за изменение на регламенти (ЕО) № 166/2006 и (ЕС) № 995/2010 на Европейския парламент и на Съвета, директиви 2002/49/ЕО, 2004/35/ЕО, 2007/2/ЕО, 2009/147/ЕО и 2010/63/ЕС на Европейския парламент и на Съвета, регламенти (ЕО) № 338/97 и (ЕО) № 2173/2005 на Съвета и Директива 86/278/ЕИО на Съвета
СХЕМА НА ОБЩНОСТТА ЗА УПРАВЛЕНИЕ ПО ОКОЛНА СРЕДА (EMAS):
ЕКОМАРКИРОВКАТА НА ЕС:
- Регламент (ЕО) № 66/2010 относно екомаркировката на ЕС
- Регламент (ЕС) № 782/2013 на комисията от 14 август 2013 година за изменение на приложение III към Регламент (ЕC) № 66/2010 на Европейския парламент и на Съвета относно екомаркировката на ЕС
- РЕГЛАМЕНТ (ЕС) 2017/1941 НА КОМИСИЯТА от 24 октомври 2017 година за изменение на приложение II към Регламент (ЕО) № 66/2010 на Европейския парламент и на Съвета относно екомаркировката на ЕС
РЕШЕНИЯ НА КОМИСИЯТА за установяване на екологични критерии за екомаркировката на ЕС