Актуално
Ново: Решения от 10-тата Конференция на страните по Ротердамска конвенция относно процедурата по предварително обосновано съгласие (PIC) при международната търговия с определени опасни химични вещества и пестициди
На своята десета среща, проведена в гр. Женева, Швейцария, в периода от 6 – 17 юни 2022 г., Конференция на страните по Ротердамска конвенция, постигна съгласие да включи някои химикали в приложение III към Конвенцията, така че те да станат предмет на PIC процедура. С решения RC-10-6 и RC-10-7, Декабромодифенил етер (decaBDE), CAS № 1163-19-5 и Перфлуорооктанова киселина (PFOA), нейните соли и свързаните с тях съединения, CAS № 335-67-1, се включват в приложение III към конвенцията. Измененията на Конвенцията влизат в сила от 22 октомври 2022 г., с нотификация от депозитаря, C.N.315.2022.TREATIES-XXVII.14. Съгласно чл. 10, параграф 2 от Ротердамската конвенция, се предвижда всяка страна да предостави отговор до Секретариата, относно бъдещия внос на химикалите влезли в приложение III, не по-късно от девет месеца след нотификацията на депозитаря. С оглед на гореизложеното Секретариатът на Ротердамска конвенция, разпространи документ с насоки за решение (DGD) до всички страни, с искане за отговор до 21 юли 2023 г. относно бъдещия внос на Декабромодифенил етер (decaBDE) и PFOA, нейните соли и свързаните с тях съединения. Съгласно Договора за функционирането на Европейския съюз, като взе предвид Регламент (ЕС) № 649/2012 относно износа и вноса на опасни химикали (PIC) и след консултация с Комитета, създаден съгласно член 133 от Регламент (ЕО) № 1907/2006 относно регистрацията, оценката, разрешаването и ограничаването на химикали (REACH), ЕК предостави Решение за изпълнение на Комисията за окончателния отговор относно вноса, който се дава от името на Съюза по отношение на бъдещия внос на Декабромодифенил етер (decaBDE) и Перфлуорооктанова киселина PFOA, нейните соли и свързаните с тях съединения, както следва:
Декабромодифенил етер (decaBDE)
Декабромодифенил етер („decaBDE“) е добавен в приложение III към Конвенцията като промишлен химикал. Производството, пускането на пазара и употребата на decaBDE са забранени съгласно Регламент (ЕС) 2019/1021 на Европейския парламент и на Съвета относно устойчивите органични замърсители, със специфични изключения. Поради това съгласно Ротердамската конвенция, съгласие за бъдещ внос на decaBDE в Европейския съюз, се предоставя, само ако са изпълнени определени условия.
PFOA, нейните соли и свързаните с тях съединения
PFOA, нейните соли и свързаните с тях съединения са добавени в приложение III към Ротердамската Конвенция като промишлен химикал. Производството, пускането на пазара и употребата на PFOA, нейните соли и свързаните с тях съединения са забранени съгласно Регламент (ЕС) 2019/1021 на Европейския парламент и на Съвета относно устойчивите органични замърсители, със специфични изключения. Поради това съгласно Ротердамската конвенция, съгласие за бъдещ внос на PFOA, нейните соли и свързаните с тях съединения в Европейския съюз, се предоставя, само ако са изпълнени определени условия.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Ново: Във връзка с изпълнение на Стратегията за устойчивост в областта на химикалите, Комисията стартира инициатива, която има за цел да забрани производството за износ и/или износ на определени опасни химикали, които са забранени в ЕС.
В съответствие с насоките за по-добро регулиране Комисията ще изготви оценка на въздействието за тази инициатива и в допълнение оценка на Регламент (ЕС) № 649/2012 относно износа и вноса на опасни химикали. В подкрепа на това Комисията започна обществена консултация, за да събере мнения, които ще бъдат взети предвид при по-нататъшното разработване на тази инициатива.
Период за коментари: 08 Май 2023 - 31 Юли 2023 г.
Линк към обществената консултация можете да намерите тук: https://ec.europa.eu/info/law/better-regulation/have-your-say/initiatives/13750-Hazardous-chemicals-prohibiting-production-for-export-of-chemicals-banned-in-the-European-Union_en
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
На 20 април 2022 г. е публикуван Делегиран регламент (ЕС) 2022/643 на Комисията от 10 февруари 2022 година за изменение на Регламент (ЕС) № 649/2012 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на включването в списък на пестициди, промишлени химикали, устойчиви органични замърсители и живак, както и за актуализиране на митнически кодове (английска версия).
Делегиран регламент (ЕС) 2022/643 се прилага от 1 юли 2022 година. Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки. Делегираният Регламент (ЕС) 2022/643 на Комисията е свързан с изменение на приложения I и V към Регламента PIC (Регламент (ЕС) № 649/2012) във връзка с включването в списъка на пестициди, промишлени химикали, устойчиви органични замърсители и живак, както и за актуализиране на митническите кодове. За пет от веществата, които вече са изброени в част 1 и сега добавени към част 2 на приложение I вече се изисква „изрично съгласие“, съгласно чл. 14 от Регламент PIC. Вписванията са следните:
- Азинфос-етил (Azinphos-ethyl);
- Фербам (Ferbam);
- Хексазинон (Hexazinone);
- Метомил (Methomyl);
- Кадмий и неговите съединения (Cadmium and its compounds).
Компаниите, които вече са нотифицирали износ на гореспоменатите вещества („като вещества от част 1“), не е необходимо да подават ново уведомление за планирания им износ след 1 юли 2022 г.
Ако няма приложими отговори за „изрично съгласие“, регистрираните преди 1 юли 2022 г., уведомления за износ ще бъдат деактивирани. Деактивираните уведомления за износ, обаче могат да бъдат активирани повторно след това, веднага щом приложимите положителни отговори за „изрично съгласие“ станат налични в ePIC.
Държавите членки са уведомени, че във връзка с Делегиран регламент (ЕС) 2022/643 са извършени необходимите актуализации в базата данни за химикали – ePIC.
Гореспоменатите вещества, подлежат на хармонизирана класификация и етикетиране по Регламент CLP и регистрация по Регламент REACH, както и по Директива Севезо III. Веществата са опасни за здравето на човека и околната среда. При постъпване на последваща актуална информация, същата ще бъде своевременно публикувана на интернет страницата на МОСВ.
Пилотен проект на Форума за контрол на Регламент (ЕС) 649/2012 относно износа и вноса на опасни химикали (PIC)
13 държави членки взеха участие в Пилотния проект на Форума за контрол на Регламент PIC. Проведени са 296 проверки. Проектът се фокусира върху задълженията за износ на химикали съгласно Регламент PIC и по-специално върху уведомленията за износ и предоставянето на информационен лист за безопасност на получателите в трети страни.
В 10 % от случаите дружествата не са нотифицирали износ на химикали, когато нотификация се е изисквала.
Беше проверено също дали изискваната информация за безопасност е съпровождала изнесените химикали под формата на етикети и информационни листове за безопасност и дали са били опаковани съгласно приложимите изисквания. В повечето случаи дружествата са изпълнили задълженията си.
Митническите органи също взеха участие в проекта предвид съществената им роля при контрола на задълженията по Регламент PIC.
Контролните органи са предприели мерки по отношение на откритите несъответствия в периода на проекта. 18 предписания, 13 устни съвета и 12 административни актове са били изаддени. 14 случая са дадени на прокурор и са наложени 2 глоби.
Проктът даде възможност на контролните органи да придобият практически опит и да установят добри практики, които да са от полза в бъдещия контрол по Регламент PIC. Въз основа на заключенията от проекта са дадени препоръки към Форума, Европейската комисия, контролните органи на държавите членки, митниците и индустрията.
Решения от 8-та Конференция на страните по Ротердамската конвенция относно процедурата по предварително обосновано съгласие при международната търговия с определени опасни химични вещества и пестициди
На проведената в Женева, Швейцария, на 24 април до 5 май 2017 г., 8-ма Конференция на страните по Ротердамската конвенция, бяха взети следните решения за включване на нови четири химикала в приложение III на конвенцията и следователно, в процедура по предварително обосновано съгласие при международната им търговия (PIC): карбофуран (CAS № 1563-66-2), трихлорфон (CAS № 52-68-6), късоверижни хлорирани парафини (CAS № 85535-84-8), всички трибутилкалаени съединения, вкл. трибутилкалаен оксид (CAS № 56-35-9), трибутилкалаен флуорид (CAS № 1983-10-4), трибутилкалаен метакрилат (CAS № 2155-70-6), трибутилкалаен хлорид (CAS № 1461-22-9), трибутилкалаен бензоат (CAS № 4342-36-3), трибутилкалаен линолеат (CAS № 24124-25-2) и трибутилкалаен нафтален (CAS № 85409-17-2). Това означава, че страните по конвенцията трябва да предоставят обосновани решения за внос на горепосочените химикали на тяхната територия, на Секретариата на конвенцията, чрез документи за взимане на решение, които се публикуват в PIC циркуляр.
От 2014 г. е налична и приложима новата база данни на Европейската агенция по химикали (ECHA) - ePIC за подаване и съхраняване на уведомления и разрешения за износ на химикали от Приложение I на Регламент (ЕС) 649/2012 относно износа и вноса на опасни химикали. Износителите на химикали в обхвата на PIC Регламента подават уведомленията и разрешенията за износ директно чрез ePIC.
Износителите и вносителите на PIC химикали подават годишните си доклади с количествата изнесени или внесени вещества от Приложение I на PIC Регламента през предходната година чрез ePIC.
Регламент (ЕС) 649/2012 на Европейския парламент и на Съвета от 4 юли 2012 г. относно износа и вноса на опасни химикали (преработен текст). Регламент (ЕС) 649/2012 отменя Регламент (ЕО) 689/2008 и се прилага считано от 1 март 2014 г.