МИНИСТЕРСТВОТО НА ОКОЛНАТА СРЕДА И ВОДИТЕ

кани желаещите неправителствени организации (НПО) да участват в избора на представители на неправителствения сектор в основния състав на Висшия експертен екологичен съвет (ВЕЕС) по чл. 18, ал. 1, т. 5 от Наредбата за условията и реда за извършване на оценка на въздействието върху околната среда, обн. ДВ, бр. 25 от 2003г.), който има и правомощия по чл. 7 от Наредбата за условията и реда за определяне на отговорността на държавата и за отстраняване на нанесените щети върху околната среда, настъпили от минали действия или бездействия, при приватизация, обн. ДВ, бр. 66 от 2004 г.

І. Висшият експертен екологичен съвет (ВЕЕС) е помощен консултативен орган, пряко подчинен на министъра на околната среда и водите, който осъществява дейността си съгласно Правилник за функциите, задачите и състава на ВЕЕС (Правилник на ВЕЕС), обн. ДВ, бр. 19 от 2015 г.,изм. и доп. ДВ, бр. 67 от 2019 г.

Правилникът на ВЕЕС е наличен на интернет страницата на МОСВ на адрес www.moew.government.bg в раздел Превантивна дейност/ОВОС/Законодателство.

Основният състав на ВЕЕС има следните функции:

1. предлага решения по оценка на въздействието върху околната среда;
2. предлага решение по мотивирано предложение за промяна на програма за отстраняване на екологични щети по чл. 7 от Наредбата за условията и реда за определяне на отговорността на държавата и за отстраняване на нанесените щети върху околната среда, настъпили от минали действия или бездействия, при приватизация.

Участието на НПО във ВЕЕС е регламентирано от чл. 8, ал.2, т. 3 от Правилника на ВЕЕС. Представителите на НПО във ВЕЕС – основен състав участват като допълнителни членове. Процедурата по избор на представители на НПО, критериите на които трябва да отговорят, утвърждаването им (заповед на министъра на околната среда и водите), продължителност на мандата и причини за освобождаването им, са уредени в чл. 9 от Правилника на ВЕЕС.

Брой представители на НПО в състава на ВЕЕС: 4 (четирима).

Представителите на НПО, избрани да участват в състава на ВЕЕС (след провеждане на процедурата за избор по чл. 9 на Правилника на ВЕЕС), следва да бъдат запознати с обстоятелствата, подлежащи на деклариране, съгласно чл. 8, ал. 6 от Правилника на ВЕЕС и необходимостта за всяко заседание да попълват декларация по образец, даден в Приложение № 1 на Правилника на ВЕЕС.

Мандатът на НПО представителите във ВЕЕС като членове на съвета е четири години без право на два последователни мандата, като започва да тече от датата на първото им назначаване като членове на ВЕЕС.

Заявление за участие в избора на представители на НПО във ВЕЕС могат да подават неправителствените организации, които отговарят на следните критерии:

1. Критерии към неправителствените организации

Съгласно чл. 9, ал. 2 на Правилника на ВЕЕС, неправителствените организации трябва да отговарят на следните критерии:

1. Да са регистрирани по реда на Закона за юридическите лица с нестопанска цел като юридически лица с нестопанска цел в обществена полза;
2. Да имат предмет на дейност в областта на опазване на околната среда, съгласно устава на организацията/ учредителният акт;
3. Да са развивали дейност в областта на опазване на околната среда не по-малко от 3 години към момента на подаване на заявлението за участие в състава на ВЕЕС.

Неправителствени организации, отговарящи на критериите по чл. 9, ал. 2 на Правилника на ВЕЕС, изразяват писмено желание да участват в състава на ВЕЕС чрез подаване на заявление по образец за участие в процедурата за избор на НПО до министъра на околната среда и водите, като излъчват свой представител, към което прилагат съответните документи, съгласно чл. 9, ал. 6 от Правилника за ВЕЕС.

III. Изисквания към представителя на неправителствена организация, избран да представлява организацията:

Съгласно чл. 9, ал. 2 на Правилника на ВЕЕС, представителят на НПО по чл. 8, ал. 2, т. 3 от Правилника е лице, избрано от общото събрание или управителния съвет да представлява неправителствена организация, отговаряща на критериите, посочени в т. II, което от своя страна отговаря на следните критерии:

1. да има опит в областта на опазване на околната среда не по-малко от 3 години, към датата на подаване на заявлението за участие в основния състав на ВЕЕС;
2. да има висше образование в една или сходна на посочените области/специалности по чл. 7, ал. 2, т. 1 от Правилника на ВЕЕС или техен еквивалент: екология, биология, химия, архитектура, ландшафтна архитектура, транспортно строителство, подземно строителство, телекомуникации, хидротехническо строителство, ВиК, хидрогеология и инженерна геология, хидроинженер, агроном, лесоинженер, горско стопанство, урбанизъм, регионално развитие и управление, география, геотехническо инженерство.

ІV. Процедура за избор

1. В срок до 30 календарни дни от датата на публикуване на настоящата покана в централен всекидневник и на интернет страницата на Министерство на околната среда и водите (МОСВ) на адрес www.government.bg в рубриката Пресцентър/подрубрика Актуално, всяка неправителствена организация, отговаряща на критериите в т. II и т. III, изразява писмено желание да участва в състава на ВЕЕС – основен състав чрез подаване на заявление по образец за участие в процедурата за избор на НПО, към което прилага съответните документи, съгласно чл. 9, ал. 6 от Правилника на ВЕЕС.
2. След изтичане на срока по т. 1, подадените документи съгласно чл. 9, ал. 6 от Правилника на ВЕЕС се разглеждат от комисия по чл. 9, ал. 7 от Правилника на ВЕЕС, назначена със заповед на министъра на околната среда и водите или оправомощено от него длъжностно лице. В срок до 14 (четиринадесет) календарни дни, комисията извършва преглед за съответствие на подадените документи, съгласно чл. 9, ал.1, ал.2 и ал. 6 от Правилника на ВЕЕС, като при необходимост изисква допълване/уточняване на представената информация и документация, в рамките на срока, определен в заповедта за комисията. До участие в процедурата за избор на НПО не се допускат организации и представители, които не отговарят на критериите по чл. 9, ал. 1 и ал. 2 от Правилника на ВЕЕС и/или не са представили съответните документи по чл. 9, ал. 6 ОТ Правилника на ВЕЕС и/или не са изпълнили изискванията на комисията и обявата.
3. В срок от 7 (седем) календарни дни след приключване на работата си, комисията по чл. 9, ал. 7 от Правилника на ВЕЕС съставя протокол с допуснатите до участие в избора НПО и номинираните от тях представители и го предоставя на министъра на околната среда и водите.
4. В срок от 7 (седем) календарни дни след изтичане на срока по т.3, МОСВ уведомява всички кандидатстващи НПО за допускането им/недопускането им за участие в процедурата за избор, като публикува списък с допуснатите/недопуснатите за участие в избора НПО и номинираните от тях НПО представители на интернет страницата на МОСВ на адрес www.moew.government.bg и поставя съобщение на информационното табло в сградата на МОСВ на бул. ”Мария Луиза” № 22.
5. В 14 (четиринадесет) календарни дни от публикуване на списъка с допуснатите/недопуснатите НПО и номинираните от тях представители, се извършва избор на НПО представители за членове на ВЕЕС. Изборът се извършва чрез гласуване с писмо, адресирано до министъра на околната среда и водите, в деловодството на МОСВ, по пощата или по електронен път с електронен подпис.
6. Право да участват в избора (писменото гласуване) имат НПО, включени в списъка на допуснатите организации, като всяка организация с право на глас може да гласува най-много за 4 организации, в т.ч. и за собствената си кандидатура.
7. В срок от 10 (десет) календарни дни след приключване на избора на НПО представители (писменото гласуване), комисията по чл. 9, ал. 7 от Правилника на ВЕЕС извършва преброяването на гласовете, получени в определения 14-дневен срок и изготвя протокол с класиране на НПО представителите, който предоставя на министъра на околната среда и водите.
8. Първите 4 организации (представители), получили най-много гласове, се включват в заповед на министъра на околната среда и водите за утвърждаване на участието на НПО представители като допълнителни членове на ВЕЕС по чл. 8, ал. 2, т. 3 от Правилника на ВЕЕС.
9. В случаите на получен еднакъв брой гласове на НПО представители, попадащи в квотата от 4 организации, класирането се извършва въз основа на публично проведен от комисията по чл.9, ал. 7 ОТ Правилника на ВЕЕС жребий.
10. Заповедта по т. 8 за утвърждаване на 4-ма представители на НПО за допълнителни членове на ВЕЕС се издава в срок до 10 календарни дни след представяне на протокола с класирането по т.7, а в случай на провеждането на жребий, и по т.8.

1. Документи, които следва да се подадат за участие в избора:
2. Заявление за участие в избора по образец (заявлението може да се изтегли от ТУК).
3. Документи за неправителствена организация (НПО):

а) копие от устав/учредителен акт, подписан и подпечатан от представляващия НПО;

б) копие на документ, удостоверяващ вписване в регистъра за юридическите лица с нестопанска цел, воден от Агенцията по вписванията към министъра на правосъдието за осъществяване на дейност в обществена полза/копие на документ за вписване в регистъра на юридическите лица с нестопанска цел, които не са пререгистрирани, съгласно § 25 от преходните и заключителните разпоредби към Закона за изменение и допълнение на Закона за юридическите лица с нестопанска цел;

в) удостоверение за актуално състояние;

г) информация за осъществяваната дейност в областта на околната среда през последните 3 години, подписана от представляващия НПО, с приложени доказателства, с които се удостоверява дейността.

3. Документи за представител на НПО:

а) решение на общото събрание или управителния съвет на НПО за представителя, номиниран за участие в състава на ВЕЕС;

б) писмена декларация от номинирания представител за съгласие за участие в състава на ВЕЕС;

в) автобиография;

г) документи, удостоверяващи обстоятелствата по чл. 9, ал. 2 от Правилника на ВЕЕС, като опитът в областта на опазване на околната среда се удостоверява със съответните доказателства, удостоверяващи дейността, копие на диплома за завършено образование, а когато документът за образование е издаден от други държави, трябва да носи съответните реквизити съгласно двустранните договорености или да бъде удостоверен с апостил или легализиран по реда на Правилника за легализациите, заверките и преводите на документи и други книжа.

Подаване на документи:

Подаването на заявление за участие и документите към него се извършва лично от всеки кандидат или чрез пълномощник, по пощата или по електронен път с електронен подпис:

На място: в Министерство на околната среда и водите, бул. „Княгиня Мария Луиза“ № 22, партер – в Център за административно обслужване, Едно гише на от 9.00 до 17.30 часа всеки работен ден.

По пощата на адрес: Министерство на околната среда и водите, бул. „Княгиня Мария Луиза“ № 22, София 1000, на вниманието на дирекция „Екологична оценка, ОВОС и ПЗ“

По електронен път с електронен подпис: на e-mail: edno_gishe@moew.government.bg

Краен срок за подаване на заявленията, с приложени изискуемите документи: до 30 календарни дни от датата на публикуване на настоящата покана.

1. VI. Списък с допуснатите НПО и техни представители за участие и информация за процедурата по избор на НПО представители ще бъде представена на информационното табло в сградата на МОСВ на бул. „Кн. Мария Луиза” № 22 и на интернет страницата на МОСВ на адрес http://www.moew.government.bg в рубриката Пресцентър/ подрубрика Актуално.

Поканата е публикувана във вестник „24 часа“ на 02.03.2020 г.