Категории
Превантивна дейност

Отговор на уведомление за инвестиционно предложение „Изземване на наносни отложения с плаващо средство от коритото на река Дунав в участък от км 386.500 до км 386.000“

Днес, 06.11.2025 г., във връзка с постъпило в Министерство на околната среда и водите (МОСВ) уведомление по реда на чл. 4, ал. 1 от Наредбата за условията и реда за извършване на оценка на въздействието върху околната среда (Наредбата за ОВОС) за инвестиционно предложение „Изземване на наносни отложения с плаващо средство от коритото на река Дунав в участък от км 386.500 до км 386.000“, с възложител „Поларис-8“ ООД, на основание чл. 5, ал. 1 от Наредбата за ОВОС, МОСВ информира за следното:

І. По отношение на изискванията на глава шеста, раздел трети от Закона за опазване на околната среда (ЗООС):

Инвестиционното предложение (ИП) предвижда изземване на наносни отложения от река Дунав, посредством плаващо техническо средство – дълбачка. Добивът на наносни отложения се извършва под вода – от динамичните запази на реката, без да се нарушава речното дъно. Иззетите с многокофовата дълбачка наносни отложения, посредством несамоходни баржи ще се транспортират по река Дунав с моторни кораби до пристанище за обществен транспорт „Силистра – Поларис 8“ собственост на възложителя, където ще се складират.

Съгласно схема към писмо № ВО-28#1/31.07.2025 г. на Изпълнителна агенция „Проучване и поддържане на река Дунав“ (ИАППД), гр. Русе изземването ще се извършва от участък с площ 4878 кв.м., с координати в координатна система WGS-84 на граничните точки на кариерата от км. 386,500 до км. 386.000, както следва:

 

Географски координати

 

1

44°08'16.56"

27°08'26.68"

2

44°08'14.45"

27°08'37.33"

3

44°08'13.85"

27°08'37.00"

4

44°08'15.94"

27°08'26.41"

 

Съгласно приложение становище на Главна дирекция „Гранична полиция“ на Министерство на вътрешните работи (МВР) с изх. № 328203-2078/29.07.2025 г., заявения участък от км 386.500 до км 386.000, с описаните координати на граничните точки, съгласно издадена схема от ИАППД, попада в участъка на река Дунав, който е на територията на България, спрямо държавните граници.

Инвестиционното предложение самостоятелно попада в обхвата на т. 2, буква „в“ „Изземване на инертни материали от реки, езера или море чрез драгиране“ от Приложение № 2 на Закона за опазване на околната среда (ЗООС). На основание чл. 93, ал. 1, т. 1 от ЗООС подлежи на процедура по преценяване на необходимостта от извършване на ОВОС. Компетентен за произнасяне е министърът на околната среда и водите съгласно чл. 94, ал. 1, т. 8 от ЗООС.

В изпълнение на изискванията на чл. 4а от Наредбата за ОВОС е извършена проверка относно допустимостта на ИП спрямо режимите, определени в действащите Планове за управление на речните басейни (ПУРБ) 2022-2027 г. и Планове за управление на риска от наводнения (ПУРН) 2022-2027 г. в Дунавски район.

Съгласно становище на Басейнова дирекция „Дунавски район“ с вх. № ОВОС-144-6/12.09.2025 г. на МОСВ (изх. № ПУ-01-710-(2)/12.09.2025 г.), което е предоставено за съобразяване, ИП е допустимо спрямо целите и мерките за постигане на добро състояние на водите, определени в ПУРБ 2022-2027 г. и ПУРН 2022-2027 г. в Дунавски район и спрямо Закона за водите и подзаконовите нормативни актове към него, при спазване на посочените мерки и законови изисквания от становището. Предвидените дейности в ИП не са в противоречие с предвидените мерки в Програмата от мерки за намаляване на риска от наводнения и неблагоприятните последици по отношение на човешкото здраве, стопанската дейност, околната среда и културното наследство към ПУРН 2022-2027 г. в Дунавски район.

Съгласно разпоредбата на чл. 95, ал. 1 от ЗООС и чл. 4, ал. 1 от Наредбата за ОВОС възложителят има задължение да обяви своето инвестиционно предложение на интернет страницата си, ако има такава и чрез средствата за масово осведомяване или по друг подходящ начин. Към уведомлението от дружеството, вх. № ОВОС-144/01.09.2025 г. на МОСВ са предоставени данни за обявяване на инвестиционното предложение на интернет страницата на дружеството.

ІІ.По отношение на изискванията на чл. 31 от Закона за биологичното разнообразие (ЗБР):

Предвиденият участък не попада в границите на защитени територии по смисъла на Закона за защитените територии. Заявеният участък не попада и в границите на защитени зони – Натура 2000 места по смисъла на Закона за биологичното разнообразие (ЗБР), но граничи със защитена зона BG0000534 „Остров Чайка”, определена по чл. 6, ал. 1, т. 1 и 2 от ЗБР за опазване на природните местообитания и дивата флора и фауна, обявена със Заповед № РД-401/26.05.2020 г. на МОСВ (обн., ДВ, бр. 55/2020 г.), изм. и доп. със Заповед № РД-1067/07.11.2022 г. на МОСВ (обн., ДВ, бр. 90/2022 г.).

След направена проверка в интерактивната карта и базата данни на интернет страницата на Европейската агенция по околна среда, се установи, че горецитираният участък е в непосредствена близост до защитена зона “Olteniţa – Mostiștea – Chiciu”  (Site Code: ROSAС0131), определенa от страна на Румъния за опазване на природните местообитания и дивата флора и фауна. МОСВ не разполага с официална актуална информация за границите на защитените зони /Натура 2000 места/ в района на инвестиционното предложение, обявени от страна на Румъния. Също така, не разполага с актуална справка за наличие на влажни зони, включени в списъка на влажните зони с международно значение (Рамсарските места) към Рамсарската конвенция за влажните зони от страна на Румъния в района на инвестиционното предложение.

Инвестиционното предложение попада в Приложение № 2 на Закона за опазване на околната среда (ЗООС) и на основание чл. 93, ал. 1, т. 1 от ЗООС подлежи на процедура по преценяване на необходимостта от извършване на ОВОС, то съответно ИП попада и под разпоредбите на чл. 2, ал. 1, т. 1 от Наредба за условията и реда за извършване на оценка за съвместимостта на планове, програми, проекти и инвестиционни предложения с предмета и целите на опазване на защитените зони (Наредбата за ОС), и за него следва да бъде извършена оценка за съвместимостта му с предмета и целите на опазване на защитени зони.

Съгласно разпоредбите на чл. 31 от ЗБР и чл. 2, ал. 1, т. 1 от Наредбата за ОС, инвестиционното предложение, подлежи на процедура по оценка на съвместимостта му с предмета и целите на опазване на защитените зони. Съгласно чл. 31, ал. 4, във връзка с ал. 1 от ЗБР, процедурата по оценка на съвместимостта се извършва, чрез  процедурата по ОВОС, по реда на глава шеста от ЗООС и при спазване на специалните разпоредби на ЗБР и Наредбата за ОС.

Копие от писмото е изпратено до РИОСВ – Русе, БД „Дунавски район“, ИА „Проучване и поддържане на река Дунав“, община Силистра, кметство с. Айдемир.

/отг. от МОСВ на 30.10.2025 г./