Отговор на уведомление за инвестиционно предложение за „изграждане и експлоатация на нов присъединителен електропровод 110 kv от поземлен имот 18280.503.34 до ПС Марица Изток 400/220/110 kv, поземлен имот 59210.30.91 и изместване на две ВЛ 220 kv, свързан
Днес, 09.09.2024 г., във връзка с постъпило в Министерство на околната среда и водите (МОСВ) уведомление по чл. 4, ал. 1 от Наредбата за условията и реда за извършване на оценка на въздействието върху околната среда (Наредбата за ОВОС) за ИП за „Изграждане и експлоатация на нов присъединителен електропровод 110 kV от поземлен имот 18280.503.34 до подстанция Марица Изток 400/220/110 kV, поземлен имот 59210.30.91 и изместване на две ВЛ 220 kV, свързани с неговото изграждане“ и уведомление с приложено Задание за изработване на подробен устройствен план (ПУП)– парцеларен план (ПП) за изграждане на нова въздушна линия 110 kV от нова електрическа подстанция на ФЕЦ до подстанция Марица Изток, МОСВ информира за следното:
І. По отношение на изискванията на глава шеста от Закона за опазване на околната среда (ЗООС):
- 1. По представеното уведомление за ИП
С ИП се цели извършване на дейности по изграждането и експлоатацията на въздушен електропровод 110 KV - линеен обект на техническата инфраструктура необходим за присъединяването на фотоволтаична електроцентрала (ФЕЦ). Според предоставената информация се предвижда изграждането на нова въздушна линия (ВЛ) 110kV от п/ст на ФЕЦ до п/ст Марица изток, която да бъде разположена частично в трасето на ВЛ 220kV „Светлина“, като последната се измести в трасето на западно разположената ВЛ 220kV „Сила“, а ВЛ 220kV „Сила“ - измести по ново трасе, западно в съществуващия енергиен коридор. Непосредствено преди п/ст Марица изток, трасето на ВЛ 110kV от ФЕЦ продължава по ново трасе, а тези на ВЛ 220kV „Сила“ и „Светлина“ се връщат в съществуващите си трасета. Цялата дължина на присъединителния електропровод, предмет на ИП е 6.445 km, като 1.919 km от трасето са в съществуващото трасе на ВЛ 220kV „Светлина“. Участъкът за преход на трасето на ВЛ 220 kV „Светлина“ в това на ВЛ 220 kV „Сила“ е с дължина 0.076 km, а трасето за връщане на ВЛ 220 kV „Светлина“ в нейното си трасе - 0.257 km. Новото трасе, по което се измества ВЛ 220kV Сила е с дължина 2.074 km. Новата ВЛ 110kV ще се изпълни с проводници АСО-400, а тези за 220kV - с проводници АСО-500 (запазват се като съществуващите). Максималната преносна мощност на ВЛ 110 kV е 150 MW.
Броя на новите стълбове по трасето на новата ВЛ 110 kV и броя за изместване на трасетата на съществуващите ВЛ 220kV е общо 47, като същевременно ще бъдат демонтирани 9 стълба. За новата ВЛ 110 kV се предвижда да се учредят до 73.66 дка нов сервитут, като в трасето на ВЛ 220 kV „Сила“ има съществуващ сервитут и в участъка не се предвижда да се учредява нов. За изместването на ВЛ 220 kV „Сила“ в ново трасе се предвижда да се учредят до 42.27 дка нов сервитут.
ИП има връзка с инвестиционното намерение на „Ей И Ес Солар Гълъбово“ ЕООД (в последствие преименувано на „Грийнволт Венъс“ ЕООД) за изграждане и експлоатация на фотоволтаична електрическа централа (ФЕЦ) в поземлени имоти с идентификатори 18280.503.34 и 18280.503.36 в землището на гр. Гълъбово, община Гълъбово, и имот 53134.503.218 в землището на с. Обручище, общ. Гълъбово, област Стара Загора. За ИП за ФЕЦ е изработен ПУП - Проект за изменение на план за регулация и застрояване. С писмо № КОС-01-3605(1) от 31.05.2022 на РИОСВ - Стара Загора на основание чл. 2, ал. 2 на Наредбата за условията и реда за извършване на оценка за съвместимостта на планове, програми, проекти и инвестиционни предложения с предмета и целите на опазване на защитените зони (Наредбата за ОС) е заявено, че планът не подлежи на процедура по екологична оценка и на процедура по Глава втора от Наредбата за ОС. С писмо № КОС- 01-5844(1)/03.10.2022 г. на РИОСВ - Стара Загора, е заявено, че ИП за ФЕЦ не подлежи на регламентираните в ЗООС процедури по ЕО и ОВОС и че не е необходимо провеждане на процедура по Глава втора от Наредбата за ОС. Във връзка с промяна на възложителя с писмо № КОС-01-5844(3)/23.12.2022, РИОСВ - Стара Загора потвърждава становище от 03.10.2022 г. Трасето е с обща дължина 6.445 км и преминава през землищата на гр. Гълъбово, община Гълъбово, област Стара Загора и на с. Пясъчево, община Симеоновград, област Хасково.
Разместванията на трасетата на съществуващите ВЛ 220 kV Сила и Светлина са на територията на землището на гр. Гълъбово, общ. Гълъбово, обл. Стара Загора.
Горепосоченото инвестиционно предложение в частта за изграждане на нов присъединителен електропровод и нова ВЛ 110 kV попада в обхвата на т. 3, буква „б“ от Приложение № 2 на Закона за опазване на околната среда (ЗООС), а в частта за изместване на двете ВЛ 220 kV представлява изменение на обект по Приложение № 1 на ЗООС. В тази връзка, съгласно чл. 93, ал. 1, т. 1 и т. 3 от ЗООС в цялост ИП подлежи на процедура по преценяване на необходимостта от извършването на оценка на въздействието върху околната среда (ОВОС). На основание чл. 93, ал. 2, т. 5 от ЗООС, компетентен орган за вземане на решение е министърът на околната среда и водите.
- 2. По отношение на Заданието за изработване на ПУП-ПП:
Заданието е изготвено на основание на чл. 125, ал. 1 от Закона за устройство на територията и представено в МОСВ с цел определяне на приложимите процедури по реда на глава шеста и глава седма от ЗООС и чл. 31 от Закона за биологичното разнообразие (ЗБР). Съгласно изложената в заданието информация предмет на плана е изграждане на нова въздушна линия 110 kV от нова електрическа подстанция на ФЕЦ до подстанция Марица Изток. Съгласно разпоредбата на чл. 91, ал. 2 от ЗООС, когато за инвестиционно предложение, включено в приложение 1 или 2, се изисква и изготвянето на самостоятелен план или програма по чл. 85, ал. 1 и 2, компетентният орган по околна среда може по искане на възложителя или по своя преценка да допусне извършването само на една от оценките по глава шеста.
На основание чл. 8, ал. 7 от Наредбата за условията и реда за извършване на екологична оценка за планове и програми (Наредбата за ЕО), компетентният орган или оправомощено от него длъжностно лице потвърждава, че за плана или програмата не се изисква извършването на ЕО, в случай че планът или програмата е за инвестиционно предложение, включено в приложение № 1 или в приложение № 2 към ЗООС, за което по реда на чл. 91, ал. 2 ЗООС е допуснато да се извърши само ОВОС. Съгласно разпоредбата на чл. 8, ал. 8 от Наредбата за ЕО за потвърждаването на горното възложителят следва да предостави информация, че са предвидени и изпълнени по подходящ начин съотносимите с плана условия и мерки от съответното решение по ОВОС/решение по преценяване на необходимостта от извършване на ОВОС.
На основание на разпоредбата на чл. 91, ал. 2 от ЗООС допускам провеждането на процедура по преценяване на необходимостта от извършване на ОВОС описана в т. 1 за ИП за „Изграждане и експлоатация на нов присъединителен електропровод 110 kV от поземлен имот 18280.503.34 до подстанция Марица Изток 400/220/110 kV, поземлен имот 59210.30.91 и изместване на две ВЛ 220 kV, свързани с неговото изграждане“.
В изпълнение на изискванията на чл. 4а от Наредбата за ОВОС е извършена проверка относно допустимостта на ИП спрямо режимите, определени в действащия план за управление на речните басейни (ПУРБ) и план за управление на риска от наводнения (ПУРН) на Източнобеломорски район.
Съгласно становище с изх. № ПУ-01-716-(1)/20.08.2024 г. на директора на Басейнова дирекция „Източнобеломорски район“ (БД ИБР), реализирането на ИП „Изграждане и експлоатация на нов присъединителен електропровод 110 kV от поземлен имот 18280.503.34 до подстанция Марица Изток 400/220/110 kV, поземлен имот 59210.30.91 и изместване на две ВЛ 220 kV, свързани с неговото изграждане“ е допустимо от гледна точка на ПУРБ 2016-2021 г., и ПУРН 2022-2027 г. на ИБР при спазване на мерките и законовите изисквания описани в становището на дирекцията, копие от което е предоставено на възложителя за сведение и съобразяване. В становището е направено заключение, че разпоредбата на чл. 93, ал. 9, т. 3 от ЗООС е неприложима за конкретното ИП.
ІІ. По отношение на изискванията на чл.31 от Закона за биологичното разнообразие (ЗБР):
ИП подлежи и на оценка за съвместимостта му с предмета и целите на опазване на защитени зони съгласно чл. 31, ал. 4, във връзка с ал.1 от Закона за биологичното разнообразие (ЗБР) и чл. 2, ал. 1, т. 1 от Наредба за условията и реда за извършване на оценка за съвместимостта на планове, програми, проекти и инвестиционни предложения с предмета и целите на опазване на защитените зони (Наредбата за ОС, ДВ бр.73/2007 г., изм. и доп.). Съгласно изискванията на чл. 31, ал. 4 от ЗБР, оценката за съвместимостта се извършва чрез процедурата по реда на глава шеста от ЗООС, в конкретния случай — чрез процедурата по преценяване на необходимостта от ОВОС и при спазване на специалните разпоредби на ЗБР и на Глава трета от Наредбата за ОС
При извършена проверка по отношение на местоположението се установи, че ИП „Изграждане и експлоатация на нов присъединителен електропровод 110 kV от поземлен имот 18280.503.34 до подстанция Марица Изток 400/200/110 kV, поземлен имот 59210.30.91 и изместване на две ВЛ 220 kV, свързани с неговото изграждане“ не засягат защитени територии по смисъла на Закона за защитените територии (ЗЗТ).
Трасето на електропровод 110 kV засяга частично защитени зони (Натура 2000 места) по смисъла на Закона за биологичното разнообразие (ЗБР) - BG0002022 „Язовир Розов кладенец” за опазване на дивите птици, обявена със Заповед № РД-832/17.11.2008 г. (обн., ДВ, бр. 108/19.12.2008 г.) и BG0000425 „Река Съзлийка“ за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна, обявена със Заповед № РД-83/26.01.2024 г. на министъра на околната среда и водите (обн., ДВ, бр. 15/20.02.2024 г.).
Извършената проверка за допустимост по реда на чл. 40, ал. 2 във връзка с чл. 12, ал. 2 от Наредбата за ОС установи, че ИП е допустимо спрямо режимите на защитени зони BG0002022 “Язовир Розов кладенец“ и BG0000425 „Река Съзлийка“ при строго спазване на регламентираните с тях забрани.
Копие от писмото е изпратено до РИОСВ – Стара Загора, РИОСВ – Хасково, община Гълъбово, община Симеоновград, кметство с. Пясъчево, БД „Източнобеломорски район”.
отг. от МОСВ на 30.08.2024 г.