1. Начало
  2. Превантивна дейност
  3. Екологична оценка
  4. Съобщения за уведомяване
  5. Стратегия за водено от общностите местно развитие (ВОМР) на местна инициативна група (МИГ) „Криводол - Бойчиновци“ за периода 2023-2027 г.
Категории
Превантивна дейност

Стратегия за водено от общностите местно развитие (ВОМР) на местна инициативна група (МИГ) „Криводол - Бойчиновци“ за периода 2023-2027 г.

Днес, 17.07.2025 г., в изпълнение на чл.8, ал.4 от Наредбата за условията и реда за извършване на екологична оценка (Наредбата за ЕО), във връзка с постъпила в Министерство на околната среда и водите (МОСВ) информация по чл.8, ал. 1 от Наредбата за ЕО за Стратегия за водено от общностите местно развитие (ВОМР) на Местна инициативна група (МИГ) „Криводол - Бойчиновци“ за периода 2023-2027 г., допълнена с писмо с вх. №  ЕО-28-2/30.05.2025 г., МОСВ информира за следното:

І. По отношение на изискванията на глава шеста от Закона за опазване на околната среда (ЗООС):

Съгласно представената информация, Стратегията за водено от общностите местно развитие (ВОМР) на Местна инициативна група (МИГ) „Криводол – Бойчиновци“ ще се прилага с обхват на действие на териториите на 2 общини, както следва:

  1. Община Криводол – 15 броя населени места;
  2. Община Бойчиновци – 13 броя населени места;

Общо 28 населени места, от които 2 града – общински центрове Криводол и Бойчиновци и 26 села.

Основаната цел на проектът на Стратегията за ВОМР в периода до 2027 г. на МИГ „Криводол-Бойчиновци“ е подобряване на социално-икономическото състояние на територията с помощта на повишаване на конкурентоспособността, иновациите и подобряване качеството на живот, чрез постигане на устойчиво развитие, ръст на туризма и опазването на околната среда и биоразнообразието.

Съгласно информацията в предоставеният проект на Стратегията на ВОМР на МИГ „Криводол-Бойчиновци“, заложените приоритети и цели са напълно съпоставими и допълват и доразвиват тези на „Интегрирана териториална стратегия за развитие (ИТСР) на Северозападен регион“, като е разписано и описание на съответствието.

Заложени са следните приоритети, свързани с необходимостта от значителни действия за стимулиране на местната икономика и производство и подкрепа към социалните дейности:

Приоритет № 1: „Увеличаване конкурентоспособността на местния бизнес, чрез инвестиции в местната икономика“.

Приоритет № 2: „Подобряване условията за живот и социалната интеграция, развитие на сътрудничеството и повишаване на капацитета на местната общност за изпълнение на СВОМР“.

Приоритет № 3: „Запазването на културно-историческото и природно богатство на територията на МИГ“.

За изпълнение на приоритетите в Стратегията и постигане на заложените резултати за развитие на територията на МИГ „Криводол – Бойчиновци“ са включени и редица специфични цели и мерки, като проектни и структурни инвестиции, въвеждане на иновации, развитие на устойчиво земеделие, социални, образователни и икономически инициативи и др.

Органът, одобряващ Стратегията е Общото събрание на Сдружение МИГ „Криводол – Бойчиновци“.

Проектът на Стратегията ВОМР засяга области в обхвата на чл. 85, ал. 1 от Закона за опазване на околната среда (ЗООС), във връзка с което на основание чл. 2, ал. 2, т. 1 от Наредбата за ЕО, подлежи на процедура по преценяване на необходимостта от извършване на ЕО.

Предвид това, че Стратегията попада на територията на две Регионални инспекции по околна среда и води (РИОСВ-Враца и РИОСВ-Монтана), на основание чл. 4, т. 2 от Наредбата за ЕО, в обхвата на чл. 10, ал. 2 т. 4 от ЗООС, компетентен орган за провеждане на процедурата по преценяване на необходимостта от извършване на ЕО е министърът на околната среда и водите.

Извършена е проверка относно допустимостта на Стратегията спрямо режимите, определени в действащите План за управление на речните басейни (ПУРБ) и План за управление на риска от наводнения (ПУРН) на територията на Басейнова дирекция „Дунавски район“ (БДДР).

Изразено е мотивирано становище с изх. № ПУ-01-461(1)10.06.2025 г. на БДДР (копие от което предоставяме за съобразяване), че Стратегията е допустима, при спазване на забраните и ограниченията, свързани с действащата нормативна уредба, както и при съобразяване с действащите:

- цели и мерки за опазване на околната среда, заложени в ПУРБ 2022 - 2027 г.

- ПУРН 2022 - 2027 г. и предвидените мерки в Стратегията не са в противоречие с предвидените мерки в Програмата за мерки за намаляване на риска от наводнения и неблагоприятни последици.

ІI. По отношение на изискванията на чл. 31 от Закона за биологичното разнообразие (ЗБР):

Съгласно представената информация, предвидените в Стратегията проекти ще се реализират на територията на община Криводол, област Враца и община Бойчиновци, област Монтана. На територията на посочените общини попадат следните защитени територии по смисъла на Закон за защитените територии (ЗЗТ):

  1. Природен парк „Врачански Балкан“, разположен в землищата на гр. Криводол, с. Главаци и с. Краводер, община Криводол, обявен със Заповед № 1449 от 21.12.1989 г. на КОПС, (обн., ДВ, бр. 3/1990 г.), прекатегоризиран със Заповед № РД-934/22.07.2003 г. на МОСВ, (обн., ДВ, бр. 73/2003 г.). Планът за управление на парка е утвърден с Решение № 750/14.10.2011 г. на МС (обн., ДВ, бр.82/2011 г.);
  2. Природна забележителност „Пещера черният извор”, разположена в землището на с. Краводер, община Криводол, обявена със Заповед № РД-210/05.03.2020 г. на МОСВ (обн., ДВ, бр. 56/2020 г.);
  3. Защитена местност „Кална мътница“, разположена в землището на с. Главаци, община Криводол, обявена със Заповед № РД-348/ 25.05.2017 г. на МОСВ (обн., ДВ, бр. 50/2017 г.);
  4. Защитена местност „Тепето“, разположена в землището на гр. Криводол, община Криводол, обявена със Заповед № РД-924/14.10.1987 г. на КОПС (обн., ДВ, бр. 85/1987 г.) и прекатегоризирана със Заповед № РД-646/26.05.2003 г. на МОСВ (обн., ДВ, бр. 60/ 2003г.);
  5. Защитена местност „Поречие на река Ботуня“, разположена в землищата на с. Охрид и с. Палилула, община Бойчиновци, обявена със Заповед № РД-681/27.07.2022 г. на МОСВ (обн., ДВ, бр. 69/2022 г.).

На територията на община Криводол, област Враца и община Бойчиновци, област Монтана попадат изцяло или отчасти следните защитени зони по смисъла на Закона за биологичното разнообразие (ЗБР):

  • BG0000166 „Врачански Балкан”, обявена със Заповед № РД-1031/17.12.2020 г. на МОСВ (обн., ДВ, бр. 19/05.03.2021 г.); BG0000593 „Билерниците“, обявена със Заповед № РД-374/15.05.2020 г. на МОСВ (обн., ДВ, бр. 50/2020 г.); BG0000517 „Портитовци-Владимирово“, обявена със Заповед № РД-295/31.03.2021 г. на МОСВ (обн., ДВ, бр. 47/2021 г.); BG0001037 „Пъстрина“, обявена със Заповед № РД-352/31.03.2021 г. на МОСВ (обн., ДВ, бр. 56/2021 г.) - за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна.
  • BG0002053 „Врачански Балкан”, обявена със Заповед № РД-801/04.11.2008 г. на МОСВ (обн., ДВ, бр. 105/09.12.2008 г.) - за опазване на дивите птици.

Съгласно разпоредбите на чл. 31 от ЗБР и чл. 2, ал. 1, т. 1 от Наредба за условията и реда за извършване на оценка за съвместимостта на планове, програми, проекти и инвестиционни предложения с предмета и целите на опазване на защитените зони (Наредбата за ОС), проектът на Стратегията подлежи на процедура по оценка за съвместимостта (ОС) му с предмета и целите на опазване на горецитираните защитени зони. Процедурата по ОС се извършва, чрез процедурата по ЕО, съгласно чл. 31, ал. 4 във връзка с ал. 1 от ЗБР.

Предвид обстоятелството, че Стратегията касае всички гореописани защитени територии и защитени зони, извършената проверка за допустимост по смисъла на чл. 37, ал. 2 от Наредбата за ОС показва, че същата е допустима при съобразяване на произтичащите от нея планове, програми, проекти и инвестиционни предложения с:

- режимите на защитените територии, определени със ЗЗТ, заповедите за обявяването им и плановете за управлението им;

- режимите на защитени зони BG0000166 „Врачански Балкан”, BG0000593 „Билерниците“, BG0000517 „Портитовци-Владимирово“ и BG0001037 „Пъстрина“, за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна и BG0002053 „Врачански Балкан” за опазване на дивите птици, определени със заповедите по чл. 12, ал. 6 от ЗБР.

След преглед на представената информация и на основание чл. 37, ал. 3 от Наредбата за ОС, въз основа на критериите по чл. 16 от същата Наредба, е извършена преценка за вероятната степен на отрицателно въздействие, според която проектът на Стратегия за водено от общностите местно развитие (ВОМР) на територията на „Местна инициативна група (МИГ) „Криводол – Бойчиновци“ няма вероятност да окаже значително отрицателно въздействие върху природни местообитания, популации и местообитания на видове, предмет на опазване в защитените зони от мрежата Натура 2000.

/отговорено от МОСВ на 17.07.2025 г./