1. Начало
  2. Превантивна дейност
  3. Екологична оценка
  4. Съобщения за уведомяване
  5. Стратегия за водено от общностите местно развитие (ВОМР) на местна инициативна рибарска група (МИРГ) „Високи Западни Родопи-Батак, Девин, Доспат“
Категории
Превантивна дейност

Стратегия за водено от общностите местно развитие (ВОМР) на местна инициативна рибарска група (МИРГ) „Високи Западни Родопи-Батак, Девин, Доспат“

Днес, 23.07.2025 г., в изпълнение на чл.8, ал.4 от Наредбата за условията и реда за извършване на екологична оценка (Наредбата за ЕО), във връзка с постъпила в Министерство на околната среда и водите (МОСВ) информация по чл.8, ал. 1 от Наредбата за ЕО за ,,Стратегия за водено от общностите местно развитие (ВОМР) на местна инициативна рибарска група (МИРГ) „Високи Западни Родопи-Батак, Девин, Доспат“, с възложител Сдружение „МИРГ Високи Западни Родопи- Батак, Девин, Доспат“, Министерство на околната среда и водите (МОСВ) информира за следното:

І. По отношение на изискванията на глава шеста от Закона за опазване на околната среда (ЗООС):

Стратегията за ВОМР на територията на МИРГ „Високи Западни Родопи“ – Батак – Девин – Доспат“ е с обхват на действие, както следва:

  1. Община Батак (област Пазарджик) - гр. Батак, с. Нова махала, с. Фотиново.
  2. Община Девин (област Смолян) - с. Беден, с. Брезе, с. Водни пад, с. Грохотно, с. Гьоврен, гр. Девин, с. Жребево, с. Кестен, с. Лясково, с. Михалково, с. Осиково, с. Селча, с. Стоманево, с. Тешел, с. Триград, с. Чуруково.
  3. Община Доспат (област Смолян) - с. Барутин, с. Бръщен, гр. Доспат, с. Змеица, с. Късак, с. Любча, с. Црънча, с. Чавдар.

В стратегията за ВОМР са заложени следните приоритети и съответните им специфични цели:

Приоритет 1: „Стимулиране на конкурентоспособно развитие на сладководните студеноводни аквакултури в рибарска територия „Високи Западни Родопи“, което допринася за екологична, социална и икономическа устойчивост в дългосрочен план на местните общности“. Специфична цел 1.1 „Подпомагане на устойчиви дейности в отглеждането на сладководните студеноводни аквакултури“ и Специфична цел 1.2 „Подпомагане на устойчиви дейности в преработката и продажбата на продукти от аквакултури“;

Приоритет 2: „Подпомагане на развитието на устойчив крайбрежен туризъм чрез развитие на устойчив любителския риболов като подсектор на устойчива синя икономика“. Специфична цел 2.1 „Подпомагане на развитието на дребномащабна инфраструктура за устойчив крайбрежен туризъм (устойчив любителския риболов и риболовен туризъм“. Специфична цел 2.2 „Подпомагане на устойчивите дейности в любителския риболов подпомагащи диверсификацията на доходите на крайбрежните общности“;

Приоритет 3: „Подобряването на условията за развитие на устойчива синя икономика чрез опазване и възстановяване на водните екосистеми и тяхното биологичното разнообразие“. Специфична цел 3.1 „Подпомагане на развитието на устойчив крайбрежен туризъм (устойчив любителския риболов и риболовен туризъм) чрез опазване и възстановяване на водните екосистеми и тяхното биологичното разнообразие“;

Приоритет 4: „Развитие на обща териториална идентичност и общ териториален имидж като рибарска територия „Високи Западни Родопи“. Специфична цел 4.1 „Промотиране на идентичността на рибарска територия „Високи Западни Родопи“ като високопланинска територия, специализирана и водеща в отглеждането на пъстърва и водеща дестинация за любителски риболов в естествени и изкуствени водоеми“. Специфична цел 4.2 „Съхраняване и валоризиране на специфичните местни идентичности и местна култура, свързани с риболова“.

Стратегията засяга области в обхвата на чл. 85, ал. 1 от Закона за опазване на околната среда (ЗООС), във връзка с което на основание чл. 2, ал. 2, т. 1 от Наредбата за ЕО, подлежи на процедура по преценяване на необходимостта от извършване на ЕО.

Предвид това, че Стратегията попада на територията на две Регионални инспекции по околна среда (РИОСВ-Пазарджик и РИОСВ-Смолян), на основание чл. 4, т. 2 от Наредбата за ЕО, в обхвата на чл. 10, ал. 2 т. 4 от ЗООС, компетентен орган за провеждане на процедурата по преценяване на необходимостта от извършване на ЕО е министърът на околната среда и водите.

Извършена е проверка относно допустимостта на Стратегията спрямо режимите, определени в действащите План за управление на речните басейни (ПУРБ) и План за управление на риска от наводнения (ПУРН) на територията на Басейнова дирекция „Западнобеломорски район“.

Басейнова дирекция „Западнобеломорски район“ мотивирано е изразила становище с изх. № П-01-239-(1)/11.06.2025 г. (копие от което е предоставено за съобразяване), че Стратегията е допустима спрямо целите и мерките за опазване на околната среда заложени в ПУРБ 2022 - 2027 г. и спрямо ПУРН 2022 - 2027 г. при спазване  разпоредбите на Закона за водите и условията, описани в посоченото становище.

ІI. По отношение на изискванията на чл. 31 от Закона за биологичното разнообразие (ЗБР):

Съгласно представената информация, предвидените в стратегията проекти ще се реализират на територията на община Батак (област Пазарджик), община Доспат и община Девин, (област Смолян). На територията на посочените общини попадат следните защитени територии по смисъла на ЗЗТ:

  1. Резерват „Беглика”, землище на гр. Батак, община Батак, обявен със Заповед № 751 /11.05.1960 г, ДВ, бр. 1-1-18-751-1960, промяна в площта – увеличаване със Заповед № 482/23.06.1992 г. на МОС (обн. ДВ, бр. 54, 1992 г.), промяна в площта – актуализация със Заповед № РД-138/19.02.2013 г. на МОСВ (обн. ДВ, бр. 33/2013 г.).
  2. Резерват „Дупката“, землище на гр. Батак, община Батак, обявен със ПМС 14827 от 29.06.1951 г., промяна в режима на дейностите със Заповед № 2245 от 30.12.1956 г., промяна в площта - увеличаване със Заповед № 3899 от 15.09.1975 г. на МГОПС, (обн. ДВ, бр. 86/1975 г.), промяна в площта - актуализация със Заповед № 702 от 14.07.1982 г. на КОПС, промяна в площта - намаляване със Заповед № 587 от 08.06.1983 г. на КОПС, (обн. ДВ, бр. 52/1983 г.).
  3. Резерват „Казаните“, землище на с. Гьоврен, община Девин, обявен със Заповед № 508 от 28.03.1968 г. на МГГП (обн. ДВ, бр. 76/1968 г.), промяна в площта - актуализация със Заповед № РД-783 от 13.10.2014 г. на МОСВ (обн. ДВ, бр. 93/2014 г.).
  4. Поддържан резерват „Шабаница”, землище на с. Кестен и с. Триград община Девин, обявен с Заповед № 2245 от 30.12.1956 г., УГС към МС, прекатегоризация със Заповед № 370 от 15.10.1999 г. на МОСВ (обн. ДВ, бр. 97/1999 г.), промяна в площта – актуализация със Заповед № РД-198 от 28.02.2013 г. на МОСВ (обн. ДВ, бр. 33/2013 г.).
  5. Природна забележителност „Фотински водопад”, землище на с. Фотиново, община Батак, обявена със Заповед № РД-656 /13.09.1979 г. на КОПС – МС (обн. ДВ, бр. 79/1979 г.).
  6. Природна забележителност „Настанска могила”, землище на гр. Девин, община Девин, обявена със Заповед №РД-1120 /02.07.1968 г. на МГГП (обн. ДВ, бр. 83/1968 г.), промяна в площта – актуализация със Заповед № РД-142/18.02.2021 г. на МОСВ (обн. ДВ, бр. 20/2021 г.).
  7. Природна забележителност „Строилски дол”, землище на гр. Девин, община Девин, обявена със Заповед № РД-3796/11.10.1965 г. на КГГП (обн. ДВ, бр. 12/1966 г.), промяна в площта – актуализация със Заповед № РД-386/06.07.2016 г. на МОСВ (обн. ДВ, бр. 61/2016 г.).
  8. Защитена местност „Караджа дере”, землище на гр. Доспат и с. Късак, община Доспат, обявена със Заповед № РД-406/07.07.2008 г. на МОСВ (обн. ДВ, бр. 73/2008 г.), промяна в площта – актуализация със Заповед № 211/21.03.2019 г. на МОСВ (обн. ДВ, бр. 34/2019 г.).
  9. Защитена местност „Борино“, землище на с. Грохотно, община Девин, обявена със Заповед № РД-517/12.07.2007 г. на МОСВ (обн. ДВ бр. 72/2007 г.).
  10. Защитена местност „Поречието на река Девинска”, землище гр. Девин, община Девин, обявена със Заповед № РД-618 /08.07.2002 г. на МОСВ, (обн. ДВ, бр.86/2002 г.), промяна в площта - актуализация със Заповед РД-695/19.09.2007 г. на МОСВ (обн. ДВ, бр. 89/2007 г.), промяна в площта – актуализация със Заповед № РД-104/06.02.2019 г. на МОСВ (обн. ДВ, бр. 23/2019 г.).
  11. Защитена местност „Старата гора”, землище на с. Кестен и с. Триград община Девин, обявена със Заповед № РД-505/12.07.2007 г, на МОСВ (обн. ДВ, бр. 72/2007 г.).
  12. Защитена местност „Триградското ждрело”, землището на с. Гьоврен и с. Триград, община Девин, обявена със Заповед № РД-4021/06.12.1963 г. на КГГП, (обн. ДВ, бр. 14/1964 г.), промяна в площта – актуализация със Заповед № РД-429/18.06.2007 г. на МОСВ (обн. ДВ, бр. 61/2007 г.), промяна в площта – актуализация със Заповед № РД-677/08.10.2015 г. на МОСВ (обн. ДВ, бр. 85/2015 г.).
  13. Защитена местност „Храстево”, землището на гр. Девин, община Девин, обявена със Заповед № РД-173/23.02.2012 г. на МОСВ, (обн. ДВ, бр. 26/2012 г.).
  14. Защитена местност „Чаирите”, землище на с. Триград, община Девин, обявена със Заповед № РД-3751/30.11.1973 г. на МГОПС (обн. ДВ, бр. 101/1973 г.).
  15. Защитена местност „Балабанлии”, землище на с. Фотиново, община Батак, обявена със Заповед № 3962/20.12.1973 г. на МГОПС (обн. ДВ, бр. 29/1974 г.), прекатегоризация със Заповед № РД-390/03.04.2003 г. на МОСВ (обн. ДВ, бр. 42/2003 г.).
  16. Защитена местност „Баташки снежник-карлъка”, землището на гр. Батак, община Батак, обявена със Заповед № 3700/29.12.1972 г. на МГОПС, (обн. ДВ, бр. 13/1973 г.).
  17. Защитена местност „Батлъбоаз“, землището на гр. Батак, община Батак, обявена със Заповед № 449/25.04.1984 г. на КОПС (обн. ДВ, бр. 40/1984 г.).
  18. Защитена местност „Друма“, землището на гр. Батак, община Батак, обявена със Заповед № 2122/21.01.1964 г. на КГГП (обн. ДВ, бр. 6/1964 г.), промяна в площта – увеличаване със Заповед № 776/29.03.1972 г. на МГОПС, прекатегоризация със Заповед № РД-424/03.04.2003 г. на МОСВ (обн. ДВ, бр. 42/2003 г.).
  19. Защитена местност ‚Кавал тепе“, землището на гр. Батак, община Батак, обявена със Заповед № 449/25.04.1984 г. на КОПС (обн. ДВ, бр. 40/1984 г.).
  20. Защитена местност „Кемера“, землище на гр. Батак и с. Фотиново, община Батак, обявена със Заповед № 3899/15.09.1975 г. на МГОПС (обн. ДВ, бр. 86/1975 г.), промяна в площта – увеличаване със Заповед № РД-587/08.06.1983 г. (обн. ДВ. бр.52/1983 г.).
  21. Защитена местност „Корията“, землището на гр. Батак, община Батак, обявена със Заповед № 2122/21.01.1964 г. на КГГП (обн. ДВ, бр. 6/1964 г.), промяна в площта – увеличаване със Заповед № 776/29.03.1972 г. на МГОПС, прекатегоризация със Заповед № РД-430/03.04.2003 г. на МОСВ (обн. ДВ, бр.42/2003 г.).
  22. Защитена местност „Кървав чучур“, землище на гр. Батак, община Батак, обявена със Заповед № 913/08.04.1972 г. на МГОПС (обн. ДВ, бр. 41/1972 г.), прекатегоризация със Заповед № РД-398/03.04.2003 г. на МОСВ (обн. ДВ, бр. 42/2003 г.).
  23. Защитена местност „Лунгурлии“, разположена в землището на гр. Батак, община Батак, обявена със Заповед № 3718/28.08.1975 г. на МГОПС (обн. ДВ, бр. 79/1975 г.), прекатегоризация със Заповед № РД-379/03.04.2003 г. на МОСВ (обн. ДВ, бр.42/2003 г.).
  24. Защитена местност „Мирчовица“, разположена в землището на гр. Батак, община Батак, обявена със Заповед № 2122/21.01.1964 г. на КГГП (обн. ДВ, бр. 6/1964 г.), промяна в площта – увеличаване със Заповед № 776/29.03.1972 г. на МГОПС, прекатегоризация със Заповед № РД-420/03.04.2003 г. на МОСВ (обн. ДВ, бр. 42/2003 г.).
  25. Защитена местност „Немска жълтуга“, разположена в землището на гр. Батак, община Батак, обявена със Заповед № РД-183/06.03.2014 г. на МОСВ (обн. ДВ, бр. 31/2014 г.).
  26. Защитена местност „Несторови поляни“, разположена в землището на гр. Батак, община Батак, обявена със Заповед № 913/08.04.1972 г. на МГОПС (обн. ДВ, бр. 41/1972 г.), прекатегоризация със Заповед № РД-401/03.04.003 г. на МОСВ (обн. ДВ, бр. 42/2003 г.).
  27. Защитена местност „Петрово Бърдо“, разположена в землището на гр. Батак, община Батак, обявена със Заповед № 913/08.04.1972 г. на МГОПС (обн. ДВ, бр. 41/1972 г.), прекатегоризация със Заповед № РД-396/03.04.003 г. на МОСВ (обн. ДВ, бр. 42/2003 г.).
  28. Защитена местност „Пясъка“, разположена в землището на с. Фотиново, община Батак, обявена със Заповед № 3962/20.12.1973 г. на МГОПС (обн. ДВ, бр. 29/1974 г.), прекатегоризация със Заповед № РД-388/03.04.003 г. на МОСВ (обн. ДВ, бр. 42/2003 г.).
  29. Защитена местност „Ровно“, разположена в землището на гр. Батак, община Батак, обявена със Заповед № 357/09.02.1973 г. на МГОПС (обн. ДВ, бр. 21/1973 г.), прекатегоризация със Заповед № РД-395/03.04.2003 г. на МОСВ (обн. ДВ, бр. 42/2003 г.).
  30. Защитена местност „Самодивска поляна“, разположена в землището на гр. Батак, община Батак, обявена със Заповед № 449/25.04.1984 г. на КОПС (обн. ДВ, бр. 40/1984 г.).
  31. Защитена местност „Сачан дере“, разположена в землището на с. Фотиново, община Батак, обявена със Заповед № 3962/20.12.1973 г. на МГОПС (обн. ДВ, бр. 29/1974 г.), прекатегоризация със Заповед № РД-389/03.04.2003 г. на МОСВ, (обн. ДВ, бр. 42/2003 г.).
  32. Защитена местност „Серафимова поляна“, разположена в землището на гр. Батак, община Батак, обявена със Заповед № РД-618/27.07.2007 г. на МОСВ (обн. ДВ, бр. 72/2007 г.)
  33. Защитена местност „Слънчева поляна“, разположена в землището на гр. Батак, община Батак, обявена със Заповед № 449/25.04.1984 г. на КОПС (обн. ДВ, бр. 40/1984 г.).
  34. Защитена местност „Стойчово полце“, разположена в землището на гр. Батак, община Батак, обявена със Заповед № 428/18.06.2007 г. на МОСВ (обн. ДВ, бр. 61/2007 г.).
  35. Защитена местност „Студената чучурка“, разположена в землището на гр. Батак, община Батак, обявена със Заповед № 449/25.04.1984 г. на КОПС (обн. ДВ. бр. 40/1984 г.).
  36. Защитена местност „Суватя“, разположена в землището на гр. Батак, община Батак, обявена със Заповед № 913/08.04.1972 г. на МГОПС (обн. ДВ, бр. 41/1972 г.), прекатегоризация със Заповед № РД-400/03.04.2003 г. на МОСВ (обн. ДВ, бр. 42/2003 г.).
  37. Защитена местност „Сърнена поляна“, разположена в землищата на гр. Батак и с. Фотиново, община Батак, обявена със Заповед № РД-416/18.06.2007 г. на МОСВ (обн. ДВ, бр. 61/2007 г.).
  38. Защитена местност „Тодин гроб“, разположена в землището на гр. Батак, община Батак, обявена със Заповед № 913/08.04.1972 г. на МГОПС (обн. ДВ, бр. 41/1972 г.), прекатегоризация със Заповед № РД-402/03.04.2003 г. на МОСВ (обн. ДВ, бр. 42/2003 г.).
  39. Защитена местност „Тошков чарк“, разположена в землището на гр. Батак, община Батак, обявена със Заповед № 449/25.04.1984 г. на КОПС (обн. ДВ. бр. 40/1984 г.).
  40. Защитена местност „Търновица“, разположена в землището на гр. Батак, община Батак, обявена със Заповед № 2122/21.01.1964 г. на КГГП (обн. ДВ, бр. 6/1964 г.), промяна в площта – увеличаване със Заповед № 776/29.03.1972 г. на МГОПС, прекатегоризация със Заповед № РД-423/03.04.2003 г. на МОСВ (обн. ДВ, бр. 42/2003 г.).
  41. Защитена местност „Фотинска река“, рзположена в землището на с. Фотиново, община Батак, обявена със Заповед № 3962/20.12.1973 г. на МГОПС (обн. ДВ, бр. 29/1974 г.), прекатегоризация със Заповед № РД-386/03.04.2003 г. на МОСВ, (обн. ДВ, бр. 42/2003 г.).
  42. Защитена местност „Хаджийски чарк“, разположена в землището на с. Фотиново, община Батак, обявена със Заповед № 3962/20.12.1973 г. на МГОПС (обн. ДВ, бр. 29/1974 г.), прекатегоризация със Заповед № РД-387/03.04.2003 г. на МОСВ, (обн. ДВ, бр. 42/2003 г.).
  43. Защитена местност „Хайдушка скала“, разположена в землището на гр. Батак, община Батак, обявена със Заповед № 913/08.04.1972 г. на МГОПС (обн. ДВ, бр. 41/1972 г.), прекатегоризация със Заповед № РД-397/03.04.2003 г. на МОСВ (обн. ДВ, бр. 42/2003 г.).
  44. Защитена местност „Хамбарите“, разположена в землището на гр. Батак, община Батак, обявена със Заповед № № 913/08.04.1972 г. на МГОПС (обн. ДВ, бр. 41/1972 г.), прекатегоризация със Заповед № РД-399/03.04.2003 г. на МОСВ (обн. ДВ, бр. 42/2003 г.).
  45. Защитена местност „Храстовиден очиболец“, разположена в землището на гр. Батак, община Батак, обявена със Заповед № РД-760/16.11.2017 г. на МОСВ (обн. ДВ, бр. 5/2018 г.).
  46. Защитена местност „Чатъма“, разположена в землището на гр. Батак, община Батак, обявена със Заповед № 449/25.04.1984 г. на КОПС (обн. ДВ, бр. 40/1984 г.).
  47. Защитена местност „Широка поляна“, разположена в землището на гр. Батак, община Батак, обявена със Заповед № 449/25.04.1984 г. на КОПС (обн. ДВ, бр. 40/1984 г.).

На територията на община Батак (област Пазарджик), община Доспат и община Девин, (област Смолян) попадат изцяло или отчасти следните защитени зони по смисъла на Закона за биологичното разнообразие:

  • BG0001030 „Родопи-Западни”, обявена със Заповед № РД-278/31.03.2021 г. на МОСВ (обн., ДВ, бр. 45/2021 г.) - за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна.
  • BG0002063 „Западни Родопи”, обявена със Заповед № РД-835/17.11.2008 г. на МОСВ (обн., ДВ, бр. 108/2008 г.) и изменена със Заповед № РД–890/26.11.2013 г. на МОСВ (обн., ДВ, бр. 77/ 2013 г.); BG0002105 „Персенк”, обявена със Заповед № РД-772/28.10.2008 г. на МОСВ (обн., ДВ, бр. 103/2008 г.); BG0002113 „Триград Мурсалица“, обявена със Заповед № РД–531/26.05.2010 г. на МОСВ (обн., ДВ, бр. 50/02.07.2010 г.) - за опазване на дивите птици.

Съгласно разпоредбите на чл. 31 от Закона за биологичното разнообразие и чл. 2, ал. 1, т. 1 от Наредбата за ОС проектът на стратегията подлежи на процедура по оценка за съвместимостта му с предмета и целите на опазване на горецитираните защитени зони. Процедурата по ОС се извършва чрез процедурата по ЕО, съгласно чл. 31, ал. 4 във връзка с ал. 1 от ЗБР.

Предвид обстоятелството, че стратегията касае всички гореописани защитени територии и защитени зони, извършената проверка за допустимост по смисъла на чл. 37, ал. 2 от Наредбата за ОС показва, че същата е допустима при съобразяване на произтичащите от нея планове, програми, проекти и инвестиционни предложения с:

- режимите на защитените територии, определени със ЗЗТ, заповедите за обявяването им и плановете за управлението им;

- режимите на защитени зони - BG0001030 „Родопи-Западни” за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна и BG0002063 „Западни Родопи”, BG0002105 „Персенк”, BG0002113 „Триград Мурсалица“ за опазване на дивите птици, определени със заповедите по чл. 12, ал. 6 от ЗБР.

След преглед на представената информация и на основание чл. 37, ал. 3 от Наредбата за ОС, въз основа на критериите по чл. 16 от същата Наредба, е извършена преценка за вероятната степен на отрицателно въздействие, според която проектът на Стратегия за водено от общностите местно развитие на местна инициативна рибарска група  „Високи Западни Родопи“ – Батак – Девин – Доспат“ няма вероятност да окаже значително отрицателно въздействие върху природни местообитания, популации и местообитания на видове, предмет на опазване в защитените зони от мрежата Натура 2000.

 

/отговорено от МОСВ на 04.07.2025 г./