Категории
Превантивна дейност

Стратегия за водено от общностите местно развитие (ВОМР) на сдружение с нестопанска цел (СНЦ) ,,Местна инициативна група (МИГ) Гълъбово-Опан-Симеоновград за периода 2023-2027 г.

Днес, 17.07.2025 г., в изпълнение на чл.8, ал.4 от Наредбата за условията и реда за извършване на екологична оценка (Наредбата за ЕО), във връзка с постъпило в Министерство на околната среда и водите (МОСВ) уведомление по чл.8, ал. 1 от Наредбата за ЕО за ,,Стратегия за водено от общностите местно развитие (ВОМР) на сдружение с нестопанска цел (СНЦ) ,,Местна инициативна група (МИГ) Гълъбово-Опан-Симеоновград“ за периода 2023-2027 г., МОСВ информира за следното:

І. По отношение на изискванията на глава шеста от Закона за опазване на околната среда (ЗООС):

Стратегията за ВОМР на СНЦ ,,МИГ Гълъбово-Опан-Симеоновград“ за програмен период 2023 – 2027 г., ще се прилага на територията на община Гълъбово, община Опан и община Симеоновград, както следва:

- Община Гълъбово - с. Априлово, с. Великово, с. Главан, гр. Гълъбово, с. Искрица, с. Медникарово, с. Мусачево, с. Мъдрец, с. Обручище, с. Помощник, с. Разделна, с. Бащино, с. Бял извор, с. Бяло поле, с. Васил Левски, с. Венец, с. Кравино.

- Община Опан - с. Опан, с. Пъстрен, с. Княжевско, с. Средец, с. Столетово, с. Тракия, с. Ястребово.

- Община Симеоновград – гр. Симеоновград, с. Дряново, с. Калугерово, с. Константиново, с. Навъсен, с. Пясъчево, с. Свирково, с. Троян, с. Тянево.

Приоритети и специфични цели на Стратегията за ВОМР на СНЦ ,,МИГ Гълъбово-Опан-Симеоновград“ са:

Приоритет 1: Насърчаване на икономическото развитие и подобряване на икономическите условия на територията, насърчаване на ефективно използване на ресурсите и осигуряване на заетост.

За постигането на Приоритет 1 са заложени следните специфични цели:

Специфична цел 1.1. Подобряване на пазарните позиции на земеделските стопанства чрез тяхната модернизация.          

Специфична цел 1.2. Диверсификация на икономическите дейности на територията чрез подкрепа за създаване на нови и разширяване на  съществуващи производства и услуги.

Приоритет 2: Повишаване качеството на живот чрез насърчаване на интегрираното териториално развитие, социално приобщаване,  съхраняване и развитие на местната идентичност и  грижа за околната среда.

Специфична цел 2.1. Формиране на благоприятни и привлекателни условия за живот  на  местното население чрез инвестиции в основни услуги, малка по мащаби инфраструктура, създаване на условия за социално приобщаване и развитие на териториална идентичност.

Приоритет 3: Развитие на капацитета на местните общности за разработване и прилагане на политики за устойчиво развитие на територията и въвеждането на добри практики.

Специфична цел 3.1. Генериране на идеи и реализиране на   иновативни  проекти, допринасящи за устойчиво развитие и за обмяна на опит и добри практики с други територии от страната на  Европейския съюз.  

Специфична цел 3.2. Повишаване на капацитета на местните общности и нарастване на техния принос за устойчиво и иновативно развитие на територията.

Органът, който ще одобри Стратегията е Общото събрание на Сдружение СНЦ ,,МИГ Гълъбово-Опан-Симеоновград“.

Стратегията засяга области в обхвата на чл. 85, ал. 1 от Закона за опазване на околната среда (ЗООС) и очертава рамка за бъдещо развитие на инвестиционни предложения по Приложение № 2  от ЗООС, във връзка с което, на основание чл. 2, ал. 2, т. 1 от Наредбата за ЕО подлежи на процедура по преценяване на необходимостта от извършване на екологична оценка.

Предвид това, че Стратегията за ВОМР на СНЦ ,,МИГ Гълъбово-Опан-Симеоновград“ попада на територията на две Регионални инспекции по околна среда и води (РИОСВ– Стара Загора, РИОСВ–Хасково), на основание чл. 4, т. 2 от Наредбата за ЕО, в обхвата на чл. 10, ал. 2, т. 4 от ЗООС, компетентен орган по процедурата по екологична оценка е министърът на околната среда и водите.

Изразено е мотивирано становище с изх. № ПУ-01-553/1/11.07.2025 г. на Басейнова дирекция „Източнобеломорски район“ (копие от което предоставяме за съобразяване), че Стратегията е допустима, при спазване на забраните и ограниченията, свързани с действащата нормативна уредба, както и при съобразяване с действащите:

- цели и мерки за опазване на околната среда, заложени в ПУРБ 2022 - 2027 г.

- ПУРН 2022 - 2027 г. и предвидените мерки в стратегията не са в противоречие с предвидените мерки в Програмата за мерки за намаляване на риска от наводнения и неблагоприятни последици.

ІI. По отношение на изискванията на чл. 31 от Закона за биологичното разнообразие (ЗБР):

Съгласно разпоредбите на чл. 31 от Закона за биологичното разнообразие (ЗБР) и чл. 2, ал. 1, т. 1 от Наредбата за ОС проектът на стратегията подлежи на процедура по оценка за съвместимостта му с предмета и целите на опазване на горецитираните защитени зони. Процедурата по ОС се извършва чрез процедурата по ЕО, съгласно чл. 31, ал. 4 във връзка с ал. 1 от ЗБР.

Предвидените в Стратегията проекти ще се реализират на територията на община Гълъбово и община Опан, област Стара Загора и община Симеоновград, област Хасково. На територията на посочените общини попада една защитена територия по смисъла на Закона за защитените територии (ЗЗТ):

- Защитена местност „Пропадналото блато“, разположена в землището на с. Бял извор, община Опан, обявена със Заповед № РД-566/ 02.06.2005 г. на МОСВ (обн., ДВ, бр. 62/2005 г.).

На територията на община Гълъбово и община Опан, област Стара Загора и община Симеоновград, област Хасково попадат изцяло или отчасти следните защитени зони (ЗЗ) по смисъла на Закона за биологичното разнообразие (ЗБР):

  • BG0000442 „Река Мартинка”, обявена със Заповед № РД-54/17.01.2024 г. на МОСВ (обн., ДВ, бр. 13/2024 г.);
  • BG0000427 „Река Овчарица“, обявена със Заповед № РД-238/22.03.2024 г. на МОСВ (обн., ДВ, бр. 33/2024 г.);
  • BG0000440 „Река Соколица“, обявена със Заповед № РД-240/22.03.2024 г. на МОСВ (обн., ДВ, бр. 33/2024 г.);
  • BG0000425 „Река Съзлийка“, обявена със Заповед № РД-83/26.01.2024 г. на МОСВ (обн., ДВ, бр. 15/2024 г.);
  • BG0000578 „Река Марица“, обявена със Заповед № РД-728/19.08.2024 г. на МОСВ (обн., ДВ, бр. 74/2024 г.) - за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна;
  • BG0002022 „Язовир розов кладенец”, обявена със Заповед № РД-832/17.11.2008г. на МОСВ (обн., ДВ, бр. 108/2008 г.) - за опазване на дивите птици.

Предвид обстоятелството, че стратегията касае всички гореописани защитени територии и защитени зони, извършената проверка за допустимост по смисъла на чл. 37, ал. 2 от Наредбата за ОС показва, че същата е допустима при съобразяване на произтичащите от нея планове, програми, проекти и инвестиционни предложения с:

-  режимите на защитената територия, определен със ЗЗТ, заповедта за обявяването й;

- режимите на защитени зони BG0000442 „Река Мартинка”, BG0000427 „Река Овчарица“, BG0000440 „Река Соколица“, BG0000425 „Река Съзлийка“ и BG0000578 „Река Марица“ за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна и BG0002022 „Язовир розов кладенец” за опазване на дивите птици, определени със заповедите по чл. 12, ал. 6 от ЗБР.

След преглед на представената информация и на основание чл. 37, ал. 3 от Наредбата за ОС, въз основа на критериите по чл. 16 от същата Наредба е извършена преценка за вероятната степен на отрицателно въздействие, според която проектът на Стратегия за водено от общностите местно развитие (ВОМР) на сдружение с нестопанска цел (СНЦ) ,,Местна инициативна група (МИГ) Гълъбово - Опан - Симеоновград“ няма вероятност да окаже значително отрицателно въздействие върху природни местообитания, популации и местообитания на видове, предмет на опазване в защитените зони от мрежата Натура 2000.

 

/отговорено от МОСВ на 17.07.2025 г./